……

  炎国朝堂,实权主要由清流、曹党执掌。

  王淹等人想要上位,势必就要从他们的嘴里虎口夺食!

  这场朝堂斗争是省不了的!

  而要想斗争胜利,就得拉一伙打一伙!

  ——不然的话,难道把他们两个都得罪、都做敌人?

  王淹等人选了清流做同盟!

  所以,才去与清流商议均衡贫富之策。

  表面是论策,背后却隐藏着权力斗争!

  清流也从中看到了机会!

  ——扳倒曹党的机会!

  先把曹党打倒了再说!

  清流暗想!

  曹党的黑材料,他们早就收集了,问题的根本,也不是这些证据,而是皇帝的态度。

  朝堂不能一言堂。

  如果曹党倒下,朝堂上只剩下个清流了,那么,皇权就会对曹党默认、容忍。以令曹党在朝廷上,对清流进行制衡!

  如今王淹等外地官参与进权力斗争来了。

  曹党即便倒下,也不会清流一言堂。

  王淹等人会被重用,形成新的一股力量。

  这会缓和皇帝的顾忌,而下决心清曹党!

  至于曹党垮台后,新的朝堂斗争,那就等之后再说吧!

  清流想干死曹党!

  王淹也想上位,干倒曹党清空位置!

  两方正是一拍即合!

  一场朝堂大争斗正在酝酿!

  ……

  朝会散了之后。

  百官各回部衙。

  曹琳等人去到内阁。

  曹琳的心头,对于高洁在朝会上,忽然提出《均衡贫富疏》,心怀疑窦!

  ——贫富悬殊?

  ——均衡贫富?

  ——怎么突然提起这事了?

  ——王淹?!

  ——高洁?!

  这两拨人凑到了一起,隐隐的,他感觉到了不安。

  须臾。

  皇帝派人来召见高洁。

  他走之后,曹琳心头的不安更加的强烈了!

  ——似乎有阴谋啊!

  ……

  肃清吏治!

  打击恶霸豪强!

  等等!

  这些事都是应该做的!

  做起来,也就是皇帝的一句话而已!

  这年头,在官僚,几个能干干净净?

  想要整人,辫子总能抓的到的!

  在恶霸豪强,要整他们,那就更容易了。

  管他有没有证据呢!

  想当年,汉武帝整豪强,那是直接按照资产拉清单!

  管你有没有犯罪?

  资产达到三百万钱,就上名单!

  上了名单,你丫的就乖乖去尽忠守陵吧!

  豪强虽然厉害,但是上了名单的豪强只是整个豪强集团中的倒霉鬼。

  汉武帝并没有一下子就针对天下所有的豪强。

  倒霉鬼豪强没办法,总不能起兵就去与国家干仗吧?

  ——如果有这样的胆子的话,汉武帝估计会笑死,正好一刀把你们宰杀了抄家,一分钱的成本也没有,无本的买卖!

  倒霉豪强没奈何,只得出卖资产,往茂陵去。

  他们在当地拥有大量的田宅,这一下子卖出,物多则贱,价格暴跌。这事又是摆明了皇帝要整他们,谁又敢去挣抢买这些资产呢?

  于是乎汉武派内府的人去抄底,宰杀了一波肥猪,大赚了一笔。

  作为“回报”,乖乖迁移去茂陵的豪强,还给补贴二十万钱。

  当时的粮价情况,正常的时节,一般一石百钱。

  三百万钱,可以买三万石!

  汉制一石,约炎国三分之一。

  即折炎制粮一万石。

  炎国一石粮食市价一两。

  汉武打击的豪强,上名单的标准,相对于炎国的经济来说,就是家产万两的。折算成耕地,也就二三百亩。

  打完了,补贴你六七百两。

  并不管豪强有没有犯罪、朝廷也不管有没有掌握罪证。

  一道《徙茂陵令》,你就要乖乖的执行!

  豪强的个人权益什么的,是无从谈起的。

  这就是皇权!

  这就是封建帝制!

  皇权之任性、之霸道,可见一斑!

  整你都不要找你的黑材料来治你罪,想整直接下道令就可以了!

  对豪强尚且如此,何况平民?

  平民更不是人了。

  历朝历代都有作恶多端的权贵。

  某朝有个王爷,好杀人,常穿宽袖大衣,袖中藏金瓜锤,在外游逛,见看得不顺眼的,性子一来,就抽出金瓜锤砸人脑袋,以杀人取乐。

  由于是皇族贵胄,享有司法特权,律法不加身。肆无忌惮,杀人无数。民怨极大,最后闹到皇帝那里,也不过是削掉爵位罢了。后来新皇登基,又给他恢复爵位,封到别处去了,继续作恶多端。

  在皇帝的眼里,百姓根本就不是人的:不管是豪强,还是平民。

  真的爱民如子的皇帝,是极其罕见的。

  ……

  刘玄肯定了一句王淹等人,沉默了数秒,才说:“这件事十分重大!新政大兴工商,但是,如果贫富悬殊,大量百姓无钱购买商品,那么,生产出来的东西卖给谁呢?均衡贫富是必要的!必须要提高广大百姓的收入,也必需要对豪强进行抑制!”

  高洁等都道:“陛下圣明。”心里兴奋起来,倒曹近在咫尺啦!

  然而,皇帝接下的话,就给他们破了一桶冷水:“但是……”

  刘玄对清流的意图,知道的一清二楚!

  因为,清流的核心——张瑜,名为清流领袖之一,实则是皇帝的心腹!

  清流实质也不那么的清呀!

  曹党下台,岂不就你们独领朝堂了?

  这是绝对不行的!

  朝堂里是越分裂越好!

  腐化的问题,这是三法司的事情,互相斗,互相搞呗,哪年彼此不拉些个对方的下狱去?

  能敲打,但是绝不能搞大运动、搞大兴狱讼。

  否则的话,人人自危,不干正事,都把精力用去搞权力斗争了,互相攻讦,那还做什么建设?

  水至清则无鱼。

  刘玄对官僚腐化,带着一定程度的容忍。

  红线是不能涉及人命。

  贪无止境,搞出人命,那是不能宽容的!

  ……

  刘玄在官僚体系之外,还营建了一套内府体系。

  这套体系,由内使、青龙会组成。

  他们在地方上,统合地方的江湖势力、联系和组织百姓。

  恶霸、豪强、官僚走得近,勾连一气,欺压百姓,对百姓不利!

  百姓为了维护自己的利益,有些地方的,就自发的组织了起来,形成游走于江湖帮会势力。

  这些帮会势力,人数众多,但是并无什么像样的高手,主要是利益受损时,互相联络,聚众帮扶,跑去向衙门找说法。

  他们人多势众,衙门也要忌惮三分。

  因为这样的帮会确实能起到保护百姓利益的作用,因此,百姓也就乐于参加。

  这些帮会扶危济困,则成为正道;仗势欺人,则成为黑恶。

  青龙会对这些帮会势力,进行了镇压、控制、引导。制定出了一套江湖规矩。

  青龙会的经费,由向帮会成员收“保护费”、经营黑色产业获得。

  保护费标准很低,为月5文。原则上一户只要有一人交纳就行了。

  黑色产业,主要是赌博,坑蒙拐骗之类的业务是被禁止的。

  关于赌博,历朝历代都明令禁止。

  战国时期,魏国法家代表人物李悝主持变法,编订《法经》,《法经》中规定:士民赌博者,处以“罚金三币”;太子赌博,处以笞刑三十。

  小赌怡情。

  沉迷赌博的话,家破人亡,不在话下!毕竟,十赌九输呀!

  由于赌博能令贫家更贫。

  这会导致贫富分化更加严重,因此,历朝都严禁赌博。惩罚越来越重!

  炎国太祖由于出身贫民,深深的知道赌博的危害,因此制定的律法,对此惩罚也极重,“轻者罚金配遣,重者处斩”!

  但是,数千年来,赌博业屡禁不止,大多数时候,禁赌法令其实是形同虚设。

  赌场林立,大大小小,从都城到乡野,从上流贵族到乡野小民,都对此乐其不疲。

  牵涉深广,朝廷也就睁只眼闭只眼了。

  此业成为了一个律法上不合法,现实上普遍存在的黑色产业。

  这个产业,公开的存在着。

  青龙会控制这个产业后,进行创新,玩法更多了。

  赌场往往为江湖势力做掌握,他们借此收敛钱财,成为一方豪霸,以钱向官府行贿,收买权力,获得权力的包庇。

  收买权力,也成了一项传统。

  青龙会继承了这样的传统。一则是低调些,掩人耳目;一则是官僚俸禄的确低,从这渠道给补充补充;一则是收了钱就掌握了证据了,不听话就搞你,想搞你随时都能搞!

  更多的地方,民间没有自发建立起帮会来。

  内使、青龙会在皇帝的示意之下,暗通款曲,调度资源,从零开始,进行组建。

  民间帮会一时风行。

  这一条内府建立起来的系统,也成了皇帝制衡官僚系统、传递和学***旨意的渠道。

  否则的话,皇帝旨意要靠官僚渠道,他们要是阳奉阴违,岂不就把经念歪了?

  在内府系统的制衡下,官民矛盾其实得到了控制,并没有想象的严重。

  什么都隐瞒不住内使。

  内使密奏直通内宫。

  官僚也很是忌惮!

  更可怕的是,他们对皇帝忠诚至极,钱都收买不了啊!

  ……

  “但是……”刘玄说道:“像王莽那样直接夺人家财,或者像汉武那样找个理由就半抢人家财,都是不可取的。”

  高洁等人一怔。

  高洁恭谨的求教道:“那依陛下之意?……”

  刘玄沉默了几秒,貌似思索,忽而一笑,问道:“你们说小民与大财主的命,是一个价钱么?”

  高洁等人又是一怔!

  儒家可不空谈什么人人平等。他是讲人有高低贵贱的!

  既然有高低贵贱,那么,人的性命,当然也就是有高下的!

  不过,小民与财主,谁的命价钱高、谁的命价钱低,这就不好说了。

  刘玄看向他们,也没迫他们回答这个问题,便呵呵轻笑两声,自己回答了,“小民的命,当然不如财主的命值钱。否则的话,悍匪绑票,怎么乐于绑架财主,而忽视小民呢?因为小民不值钱、没钱啊;而财主值钱,有钱啊!”

  这其实就是高洁等人心里想的。

  但是,这样的话,皇帝可以说,他们哪里能轻易说出口?毕竟是清流,要脸呀!嘴上还是要民为贵的!

  “朕的想法……”刘玄说道,“对拥有田亩超过一定数的,超过的部分增加税率。比如五十亩下,收什一税;五十亩以上的,比如七十亩,超过的部分——也就是二十亩,收什二税,或者更高。可以制定几个阶梯出来。譬如每增加五十亩为一个阶梯。朕只是举例这么一说。你们以为这样怎么样?”

  刘玄嘴上问着,目光看向王淹,要他表态。

  王淹谦恭的说道:“陛下的这个主意,前所未有,臣以为、以为比臣等的主意更好。”

  刘玄满意的嗯的一声,心里想:“这样的阶梯型的高税率,既能稳定大多数,又能对大地主进行压制,又能增加收入,一箭三雕呀!”

  拥有的田越多,税率越高,利润也就越少。这就压制了地主兼并田地的欲望。

  兼并田地压制下来了,失地农民自然也就不会产生了。

  高洁道:“陛下,是否工商业主也进行这样的阶梯税收?”

  刘玄道:“暂且不用。”

  他需要开一个口子。

  引导地主们将资本往工商业流去,进行投资,促进工商业发展。

  眼见高洁有些不解,刘玄道:“工商业才刚刚起步,还没有做大起来,尚且不到加税的时候。”

  言外之意,做大了就会宰割!

  “你现在一加税,没什么利益可图了,”刘玄继续解释,“世人逐利,没利可图,谁还去做事呢?”

  高洁点点头,“是臣思虑不周,臣明白了。”

  刘玄道:“至于均田,北方三地,等三年惩戒期满,就拿官田去均田吧。够最好,不够的话,岁入不是充裕吗?可以去向地主买,或者组织人力去开荒。”

  高洁等人连连点头。

  说到这里,刘玄又想到了奏疏中的的主张,“帝国钱庄可以搞一点放贷业务,以低利息向百姓放贷,令他们去开荒,待有了收成,再还不迟。奏疏里减租减息的主意,也是很好的。”

  民间放贷五花八门,利息极高。

  就算是合法的,按照炎律的规定,也高达“月息三分”,即3%,相当于年息36%;利息累计达到本金,不准再收,“年月虽多,不过一本一利”;至于利滚利是禁止的。

  36%的年利,在前世,已经达到高利贷标准了。

  而实际上,民间高利贷盛行,年利远远超过36%。

  乃至行于军中,成为一大弊病!

  旧军之中。

  军官腐化,吃空饷、挪用军饷,导致士兵贫困。

  然后军官又向他们放贷,高利贷,利息极高,“不出三四月便要本利相侔,一岁之间获利数倍”!

  吞下楚国之后,对楚军进行调查,结果奏报:“楚军大率贫窘、妻子赤露饥寒十有六七,屋舍大坏不庇风雨。体问其故,盖是将校不肃,敛掠乞取,坐放债负,习以成风”!

  军中高利贷,有个专门的词:营贷。

  军中尚如此,何况民间?

  刘玄:“不但要减息,对非法放贷也要严厉打击!”

  ……

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