年节又至，慌慌乱乱的靖历十二年总算是过去了。
时逢战乱，以宋应奎的心态，自然是想着年节一切从简，可以二舅爷为代表的僚属们却觉得，越是在这般时候，年节越不能简单，一定要隆重，要以盛大的活动凝聚人心。
想想也是，大型活动确实更容易拉进人与人之间的距离，促进人员结构复杂的安西迅速融合的手段。
僚属们的建议是在年节的时候，都督府这边将从各地调社火队入瓦州搞汇演，同时各州县也相应的组织社火会演。这样搞过年氛围好，老百姓的参与度也高。
仔细斟酌了一下，宋应奎最终的决定是州县搞社火汇演相对容易操作，瓦州这边就不搞这个了，在正月初八的时候弄一个校兵大演，既能彰显军威、拉练队伍，亦能活跃过年期间的氛围。
“新年伊始、宁西卫城那边的战事还在继续，又要在初十的时候进行校兵大演，中原那边的大战还在继续，诸事纷乱，年节只给大家放了两天假，实在是抱歉，还望诸位体量。”正月初二，开年上班的第一天，宋应奎在都督府内召集了在地的军政高层，开一个通风会。
简单寒暄了几句后，宋应奎转入正题，开口说道：“眼下咱们的治地已然不小，本座想了一下，若是再用此前三四个县区设一个州治的管理，行政机构稍显臃肿和浪费，自今年始要撤州并府，让行政部门的运行更高效一些。
吾的想法是将咱们目前治下的地域，分为秦州府、临洮府、瓦州府、静州府，银州府、凉州府、肃州府，共计七府之地。此前设的一些州治一律取销，该合并的合并，该拆分的拆分。同时在肃南草原和青藩草原分设两个等同于府治级别的自治盟！具体事宜由行政部牵头统揽，在年内完成即可。”
地盘大了，就得用管理大地盘的思维和模式来搭建行政系统，撤州并府确实是到了时候。
“都督、撤州设府后，行政人员的级别该如何定？似乎是要大调了。”二舅爷作为老官僚，对级别最为敏感，眼见都督府要恢复府治，赶紧将调整行政级别的话头引了出来。
“这样吧、往后行政部这边就仿照大郑的官品定级！行政部为正三建制，监察院和大法院为从三品建制，府级行政机构的主衙为五品建制，县级机构为七品建制，以此类推定各衙门的品级。另外、此前关于工匠和官营产业的管理人员的级别也相应进行改变。往后有职称的工匠和官营产业管事身份等同于官员，不过比同级别的行政官员低半级！”
到了这般时候，再遮遮掩掩就有些没意思了，干脆就将事给挑明！全面改用大郑的官品好处挺多，最大的一个好处就是能增强系统内官员的身份认同感。
“都督、工匠和官营产业的管事正式定了官身，这怕是会出问题。如此以来，咱安西的官员数量是不是有些太多了？再一个、往后各地衙门如何管这些人也成问题，官和民还是区分开为好！”
“此事按本座的想法来推行，莫要有顾忌！所谓的有了官身之后衙门不好管，这个担心毫无必要。吾之所以要给工匠官身，就是为了让衙门的官吏不好管人！尔等依制依法行政，无论官民都可治之！滥用制法、官民都可欺也。民间的官多了，监督尔等的人也就多了，这是好事而不是坏事。”
对二舅爷的错误言论和认识，宋应奎当着众人的面进行了反驳和批判。打破传统社会官民之间森严的壁垒，在宋应奎看来是势在必行之事。仿照后世制度将职称制与品级制并行，是脑子里能想到的唯一解决方案。
尽管后世的那套制度还是未能改变官本位的实质、打破官僚至上的桎梏，但起码是起到了淡化和模糊的作用。先将口子给撕开再说吧！目前的这个社会，真将官僚制度给全然否定了，老百姓自己都不会适应。
安排完今年行政系统自身需要进行的改制事宜后，开年会议上又就天下形势、年度重点工程、军队建设，以及青藩草原上的战事进行了讨论。
青藩草原的战事进行的还算顺利，除了刚开始的时候打了几场规模以上的大战外，剩下的基本上都是治安战了。
治安战的烈度小，可对精力和兵力牵扯大，好在在战事开始之前，安西军这边就明确了方向和目标。此番进入青蕃草原目的不是夺地和夺人，目的就是设几个桥头堡和贸易据点。
正是因为安西军的目标表面上看来对青蕃草原的秩序冲击并不大，顾此无论是西蕃政权的上层还是草原上的部落武装，在开战之初被打疼后，抵抗意志就不那么激烈了。
梁活女传来军情说:他判断在三四月份的时候，就可将大部主力都撤回来，只需留少量的守备军，就能压服蕃部武装，将贸易据点给撑起来。
这一战最大的收获，其实是梁活女。作为此战的主帅，梁活女不仅是出色的完成了军事任务，在过程中他的沟通调度以及对军略的研判和与敌周旋能力都是出色的。这样的素质，实话说目前的安西军中再找不到第二个。
一场进侵入型的大型战争，胜负不光在于交战，还在于如何让对手的实力无法完全发挥出来，如何瓦解对方的作战意志和队伍，如何让自己的助力更多，敌人的阻力更多！此战的主帅如果不是梁活女，宋应奎相信，安西军遇到的阻力绝对会比这大的多。
同样是独领一军作战，魏大刀打的还是河西这种几乎全是中原百姓的地方，在作战和推进中，就不像梁活女这般灵活。按理来说、归宁军这种军队是最容易被分化和拉拢的，结果最后要不是高存宁自己放弃了抵抗，安西军只能靠硬砸来砸开肃州城了！
而说服高存宁的并不是前线带兵的魏大刀，而是宋应奎这边做了很多工作才搞定的！
(本章完)
时逢战乱，以宋应奎的心态，自然是想着年节一切从简，可以二舅爷为代表的僚属们却觉得，越是在这般时候，年节越不能简单，一定要隆重，要以盛大的活动凝聚人心。
想想也是，大型活动确实更容易拉进人与人之间的距离，促进人员结构复杂的安西迅速融合的手段。
僚属们的建议是在年节的时候，都督府这边将从各地调社火队入瓦州搞汇演，同时各州县也相应的组织社火会演。这样搞过年氛围好，老百姓的参与度也高。
仔细斟酌了一下，宋应奎最终的决定是州县搞社火汇演相对容易操作，瓦州这边就不搞这个了，在正月初八的时候弄一个校兵大演，既能彰显军威、拉练队伍，亦能活跃过年期间的氛围。
“新年伊始、宁西卫城那边的战事还在继续，又要在初十的时候进行校兵大演，中原那边的大战还在继续，诸事纷乱，年节只给大家放了两天假，实在是抱歉，还望诸位体量。”正月初二，开年上班的第一天，宋应奎在都督府内召集了在地的军政高层，开一个通风会。
简单寒暄了几句后，宋应奎转入正题，开口说道：“眼下咱们的治地已然不小，本座想了一下，若是再用此前三四个县区设一个州治的管理，行政机构稍显臃肿和浪费，自今年始要撤州并府，让行政部门的运行更高效一些。
吾的想法是将咱们目前治下的地域，分为秦州府、临洮府、瓦州府、静州府，银州府、凉州府、肃州府，共计七府之地。此前设的一些州治一律取销，该合并的合并，该拆分的拆分。同时在肃南草原和青藩草原分设两个等同于府治级别的自治盟！具体事宜由行政部牵头统揽，在年内完成即可。”
地盘大了，就得用管理大地盘的思维和模式来搭建行政系统，撤州并府确实是到了时候。
“都督、撤州设府后，行政人员的级别该如何定？似乎是要大调了。”二舅爷作为老官僚，对级别最为敏感，眼见都督府要恢复府治，赶紧将调整行政级别的话头引了出来。
“这样吧、往后行政部这边就仿照大郑的官品定级！行政部为正三建制，监察院和大法院为从三品建制，府级行政机构的主衙为五品建制，县级机构为七品建制，以此类推定各衙门的品级。另外、此前关于工匠和官营产业的管理人员的级别也相应进行改变。往后有职称的工匠和官营产业管事身份等同于官员，不过比同级别的行政官员低半级！”
到了这般时候，再遮遮掩掩就有些没意思了，干脆就将事给挑明！全面改用大郑的官品好处挺多，最大的一个好处就是能增强系统内官员的身份认同感。
“都督、工匠和官营产业的管事正式定了官身，这怕是会出问题。如此以来，咱安西的官员数量是不是有些太多了？再一个、往后各地衙门如何管这些人也成问题，官和民还是区分开为好！”
“此事按本座的想法来推行，莫要有顾忌！所谓的有了官身之后衙门不好管，这个担心毫无必要。吾之所以要给工匠官身，就是为了让衙门的官吏不好管人！尔等依制依法行政，无论官民都可治之！滥用制法、官民都可欺也。民间的官多了，监督尔等的人也就多了，这是好事而不是坏事。”
对二舅爷的错误言论和认识，宋应奎当着众人的面进行了反驳和批判。打破传统社会官民之间森严的壁垒，在宋应奎看来是势在必行之事。仿照后世制度将职称制与品级制并行，是脑子里能想到的唯一解决方案。
尽管后世的那套制度还是未能改变官本位的实质、打破官僚至上的桎梏，但起码是起到了淡化和模糊的作用。先将口子给撕开再说吧！目前的这个社会，真将官僚制度给全然否定了，老百姓自己都不会适应。
安排完今年行政系统自身需要进行的改制事宜后，开年会议上又就天下形势、年度重点工程、军队建设，以及青藩草原上的战事进行了讨论。
青藩草原的战事进行的还算顺利，除了刚开始的时候打了几场规模以上的大战外，剩下的基本上都是治安战了。
治安战的烈度小，可对精力和兵力牵扯大，好在在战事开始之前，安西军这边就明确了方向和目标。此番进入青蕃草原目的不是夺地和夺人，目的就是设几个桥头堡和贸易据点。
正是因为安西军的目标表面上看来对青蕃草原的秩序冲击并不大，顾此无论是西蕃政权的上层还是草原上的部落武装，在开战之初被打疼后，抵抗意志就不那么激烈了。
梁活女传来军情说:他判断在三四月份的时候，就可将大部主力都撤回来，只需留少量的守备军，就能压服蕃部武装，将贸易据点给撑起来。
这一战最大的收获，其实是梁活女。作为此战的主帅，梁活女不仅是出色的完成了军事任务，在过程中他的沟通调度以及对军略的研判和与敌周旋能力都是出色的。这样的素质，实话说目前的安西军中再找不到第二个。
一场进侵入型的大型战争，胜负不光在于交战，还在于如何让对手的实力无法完全发挥出来，如何瓦解对方的作战意志和队伍，如何让自己的助力更多，敌人的阻力更多！此战的主帅如果不是梁活女，宋应奎相信，安西军遇到的阻力绝对会比这大的多。
同样是独领一军作战，魏大刀打的还是河西这种几乎全是中原百姓的地方，在作战和推进中，就不像梁活女这般灵活。按理来说、归宁军这种军队是最容易被分化和拉拢的，结果最后要不是高存宁自己放弃了抵抗，安西军只能靠硬砸来砸开肃州城了！
而说服高存宁的并不是前线带兵的魏大刀，而是宋应奎这边做了很多工作才搞定的！
(本章完)
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