李丽质怀着抱着小孟极，又道：“孟极你知道人口的价值有多大吗？”
坐在姑姑怀里的小孟极摇了摇头。
李丽质又递上一篇奏章，对孟极道：“走，我们去看看雪景。”
小孟极也不知道雪景好不好看，还懵懂的孩子只会点头与摇头。
看着妹妹抱着女儿去看宫里的雪景，李承乾再次拿起手中的密报看了起来。
现在还有三万唐军驻军青海，松州的兵马减少到两万了，这些年一直在探查吐蕃内部的情形。
“陛下。”宫女快步而来，道：“晋王殿下的书信。”
李承乾放下密报，又接过书信，李治在信中所写的是，现在的玄奘已到了洛阳，并且暂住在崇文馆。
还交代了他们兄弟两人在洛阳遇到了各种事，高季辅任职洛阳刺史还算是尽职。
李唐的建设重心就此便放在了洛阳与长安。
暖炉还在烧着，还有宫女在议论，有年纪稍大些的宫女阻止了一旁的宫女往暖炉中放香料。
年纪稍小些的宫女还不知陛下的习惯。
当年从东宫出来的宫女如今都在这座皇宫中掌班，她们虽说只有十余人，但也最清楚皇帝一家的生活习惯。
随后她们自觉地离开大殿，新殿内这才寂静下来。
李承乾打开妹妹留下的另一份奏章，这份奏章所写的关中各县的人口与各县的生产估值。
这是根据近年来的赋税来进行统计的。
翌日，正在家中休沐的工部尚书徐孝德，收到了宫中送来的图纸。
近来年朝中最忙的就是工部与少府监，徐孝德对此已习惯了，他抬眼看了看眼前这位送来图纸的内侍，道：“陛下是如何吩咐的？”
内侍解释道：“陛下说了，这是关中各县的地图，还请工部做出一个模型。”
“可是这……”徐孝德困惑地看着地图道：“关中各县的房屋与作坊分布不是这样的呀。”
内侍笑道：“如今陛下就在宫中，有何不解的可以去询问陛下。”
徐孝德长长呼一口气，但还是点头道：“还请告知陛下，臣会安排的。”
内侍这才满意地点头。
重新在自己的书房中坐下来，徐孝德的目光扫视着地图上的细节。
徐慧迈步走入屋内，放下一碗茶水就要离开。
“站住。”
听到父亲的话语声，徐慧停下脚步道：“父亲。”
徐孝德看了眼如今的女儿，沉声道：“来与老夫看看这幅地图。”
徐慧走到近前，也看着地图。
徐孝德低声道：“你要去找长乐公主？”
“嗯，公主殿下说今天还有卷宗需要整理。”
“陛下给的地图是不是画错了？”
徐慧注目看了良久，道：“这不是现在的关中地图。”
徐孝德抚须疑惑道：“此话何意？”
徐慧解释道：“这是未来的关中布局，其实自陛下还是太子之时执掌关中建设，就有几次大计划，十余年才有了如今的局面，关中要走向下一个十余年，就要有所变动。”
“是吗？”
“嗯，若按照地图上所规划的，应该是建设四郡？或者是四个州府合并各县，再分四十个县。”
徐孝德当即合上了这张图纸，他又道：“这张地图上的事，你万不可说出去。”
“女儿知道。”
“看来，陛下对如今的关中建设还是不满意的。”
当天这位工部尚书便又早早去了皇城中，安排工匠为陛下制作这个模型。
除了给工部尚书的地图，京兆府内也收到了同样的地图。
许敬宗看着地图上的细节，迟疑道：“建设四府四十县？”
颜勤礼道：“嗯，按照地图上的布局来看，大抵是如此，现在的关中要再分咸阳，渭南，铜川，陈仓四府，下辖四十个县。”
刘仁轨道：“现今，关中人口足够，已到了建设州府的规模。”
三人低声地议论着，随着而来的便是大唐的下一个三年规划，其中皇帝的旨意又送去了洛阳，将洛阳分为五区十四县。
好似乾庆一朝最平静的时光过去了，这位皇帝开始着手对关中与洛阳进行改造。
旨意是皇帝直接下发的，并没有经过朝议与六部的过问，当朝辅政大臣赵国公冒着大雪，前来皇宫中。
李承乾正在帮爷爷挑选着新制的拐杖，这些拐杖的用料都很名贵，都是现在的宗室老叔叔们进献的。
邓王李元裕与霍王李元轨正在看望爷爷。
这两位算是叔叔一辈中较好的。
李承乾还在打量着拐杖，两位叔叔就站在了身后，两人行礼道：“陛下。”
“两位叔叔能来看望爷爷，想必父皇也很高兴。”
李元裕道：“臣还想去看望。”
李承乾拿着一根拐杖，试了试，道：“父皇就住在北苑边上的村子，两位叔叔自去便是。”
言罢，李承乾回身看着两人，霍王李元轨早年前就娶了郑公的女儿，并且如今封地在定州，是大唐的东北关隘。
邓王李元裕如今向来喜好文学，常常结交一些文人墨客。
李承乾走出武德殿，带着两个叔叔走在宫中，又道：“本来爷爷是不住在武德殿，一直住在东宫边上的崇文殿，父皇离开之后，又住了回来，朕清闲之余，便常常来看望他老人家。”
两位叔叔皆是笑着。
李承乾又听俩位叔叔说起了一些各地的趣事，就是邓王李元裕，他一直膝下无子，近来寻到一个很不错的年轻人，想要收为义子，那个年轻人叫卢照邻。
只是卢照邻出身幽州的望族，被叔叔看中之后，便一直留在身边，在王府内任职。
今年年初的时候带着卢照邻在洛阳逗留了一段时日，现在来到长安。
一个出身望族的年轻人，而且卢照邻的父母也都健在，叔叔一直不好开口。
李承乾问起了卢照邻的年龄。
现在他还只有十四岁，这个孩子在各地游学时，李元裕就十分欣赏他的才学，收入王府中作为客人。
李承乾在承天门前送别了两位叔叔，他们还要去看望父皇。
刚走到承天门便看到了站在宫门口的舅舅。
霍王与邓王皆清楚陛下与赵国公的关系，两人作揖之后就离开了。
李承乾站在宫门前，道：“本来应该是朕亲自去看望舅舅的。”
长孙无忌道：“臣不敢劳陛下前来看望。”
看着两位叔叔走远，李承乾领着舅舅走在皇宫，又道：“洛阳与关中改制的旨意，想必舅舅也都听说了。”
长孙无忌道：“既然是陛下的旨意，臣定当全力协助陛下。”
李承乾颔首，道：“其实这件事本就是要规划的，为了发挥各县的治理能力与生产力，有些权力还是要下放到各县，十余年了，关中的统筹发展至今也快到了瓶颈。”
“所以呀，朕考虑很久，往后各县的发展更看重各县的能力，而不是像当年那样，由京兆府给资源给条件的时期，该结束了，总是要改变的，其实这些事早就该做了。”
“那时候朕还是太子，便想着再积累两年，再过渡一段时间，如今应该是时候了，朕这也不算是急功冒进了吧。”
长孙无忌看着这位皇帝的背影，站在后方，行礼道：“陛下能与臣如此坦诚，臣颇觉庆幸。”
李承乾沿着宫墙一路走着，脚踩着地上的积雪，笑道：“舅舅，朕一直觉得你我君臣就应该是坦诚的。”
长孙无忌面带笑意，忽觉得鼻子有些酸。
自贞观朝起初以来，朝中大臣对自己这位外戚的闲话颇多，一度想要离开朝堂。
现在能得到如此信任，长孙无忌一度觉得这么多年的坚守，都是值得的。
李承乾接着道：“这算是一种释放生产力的手段罢了，往后的各县有更大的权力，京兆府保留指导与监督之权，将来各县之间的竞争也越来越激烈。”
“也可能会出现各县与各县之间为了抢夺一些地方与人口相关的事，发生一些矛盾，这些事就有劳舅舅了。”
“臣定不负陛下所托。”
李承乾笑道：“这么多年来，不论是父皇还是爷爷，或者是别人，舅舅就没有辜负过任何人。”
长孙无忌保持着作揖的姿态不语。
“有些事朕希望能够政令通达，因此这件事朕独断了，但往后但有国事，还是会与舅舅商议的，只此一次。”
长孙无忌行礼道：“喏。”
天空又飘下了大雪，李承乾请舅舅在以前的东宫殿前用了一顿火锅，说着往后几年对关中与洛阳的安排。
君臣两人交谈许久，并且拟定了未来的生产方向。
李承乾从铜锅中捞出一些羊肉，放入舅舅的碗中，又道：“杜荷的技术院也快建成了。”
长孙无忌道：“臣先前就有过问杜荷，他说陛下的吩咐，臣也就没过问。”
李承乾接过内侍递来的茶壶，倒入一些温热的奶茶，放在舅舅的面前，道：“杜荷拥有关中最大的生产资源，他做这种事也算是水到渠成。”
长孙无忌饮下一口温热的奶茶，感受着茶水流过脏腑的暖意。
“这是现在西域与突厥人最喜欢的用茶方式，加速了茶叶的消耗，也让茶叶的价格更高了。”
长孙无忌点着头，“嗯，这很好。”
李承乾又道：“听闻舅舅与河间皇叔两家人闹得不合，早日合好吧。”
见舅舅又不言语了。
李承乾忽然一笑道：“这是各家的私事，朕多嘴也不好，不合好也无妨，谁还没点脾气。”
长孙无忌这才道：“陛下应该多关心国事。”
“谢舅舅教导。”李承乾点头道：“以前在东宫有老师教导朕，还有父皇教导，现在父皇离开了宫里，老师也告老了，舅爷也不愿再来宫里了，朕时常想着若以后再也没有人来教导朕了，该有多么寂寥。”
说着话，又让内侍给续上奶茶，李承乾道：“还请舅舅在朝中多留两年，多多教导。”
长孙无忌举着碗再一次行礼。
有内侍脚步匆匆而来，禀报道：“陛下，鸿胪寺送来的消息，吐蕃使者桑布扎离开长安了。”
李承乾依旧自顾自给舅舅捞着羊肉吃，道：“什么时候走的？”
“刚走，不到一个时辰。”
“禄东赞与松赞干布呢？”
“还留在长安，只走了桑布扎一个人，他买了一匹快马，走得很着急，也没有告知鸿胪寺，礼部的许尚书很恼怒，已去找禄东赞问罪了。”
李承乾看了眼舅舅。
长孙无忌会意，对一旁的内侍道：“告诉松赞干布，但凡有吐蕃使者要离开，需要告知礼部与鸿胪寺，这般无端离开不符两国来往的礼数，命禄东赞亲自来面见陛下，前来告罪。”
“喏。”
待话语吩咐完，几碟羊肉也吃完了。
朝中按照舅舅的吩咐去办事。
第二天的早晨，禄东赞便来到了皇宫中，见到了正在穿着晨跑的天可汗。
李承乾在皇城的一角停下脚步，长长呼出一口气，在冷空气中化作一团白雾，道：“坐吧。”
禄东赞不敢入座，而是站在一旁。
李承乾坐了下来，接过热茶，一边喝着道：“突然不告而别，是你们吐蕃人对待客人的风俗吗？”
禄东赞行礼道：“吐蕃出了一些事，有人送信来，桑布扎需要回去。”
“朕还以为是桑布扎舍不得告别，这才会自顾离开，毕竟他在长安这么多年，突然要走还真是舍不得。”
内侍道：“陛下，是否派人将他抓回来。”
闻言，禄东赞的神色又紧张了几分。
李承乾道：“不用，走就走了，他也没犯什么事，再者说若朝中强行留下他，显得大唐多么蛮横？”
禄东赞又道：“赞普病体还未痊愈，外臣特此替赞普前来告罪。”
李承乾抬首咽下茶水，目视前方，道：“吐蕃出了什么事？”
这话说起来似乎有些为难，禄东赞迟疑了片刻道：“有不少的吐蕃人带着牛羊牲畜离开，吐蕃地界内的牧民越来越少了，他们觉得是青海抢走了吐蕃的人口，想要抢回来。”
坐在姑姑怀里的小孟极摇了摇头。
李丽质又递上一篇奏章，对孟极道：“走，我们去看看雪景。”
小孟极也不知道雪景好不好看，还懵懂的孩子只会点头与摇头。
看着妹妹抱着女儿去看宫里的雪景，李承乾再次拿起手中的密报看了起来。
现在还有三万唐军驻军青海，松州的兵马减少到两万了，这些年一直在探查吐蕃内部的情形。
“陛下。”宫女快步而来，道：“晋王殿下的书信。”
李承乾放下密报，又接过书信，李治在信中所写的是，现在的玄奘已到了洛阳，并且暂住在崇文馆。
还交代了他们兄弟两人在洛阳遇到了各种事，高季辅任职洛阳刺史还算是尽职。
李唐的建设重心就此便放在了洛阳与长安。
暖炉还在烧着，还有宫女在议论，有年纪稍大些的宫女阻止了一旁的宫女往暖炉中放香料。
年纪稍小些的宫女还不知陛下的习惯。
当年从东宫出来的宫女如今都在这座皇宫中掌班，她们虽说只有十余人，但也最清楚皇帝一家的生活习惯。
随后她们自觉地离开大殿，新殿内这才寂静下来。
李承乾打开妹妹留下的另一份奏章，这份奏章所写的关中各县的人口与各县的生产估值。
这是根据近年来的赋税来进行统计的。
翌日，正在家中休沐的工部尚书徐孝德，收到了宫中送来的图纸。
近来年朝中最忙的就是工部与少府监，徐孝德对此已习惯了，他抬眼看了看眼前这位送来图纸的内侍，道：“陛下是如何吩咐的？”
内侍解释道：“陛下说了，这是关中各县的地图，还请工部做出一个模型。”
“可是这……”徐孝德困惑地看着地图道：“关中各县的房屋与作坊分布不是这样的呀。”
内侍笑道：“如今陛下就在宫中，有何不解的可以去询问陛下。”
徐孝德长长呼一口气，但还是点头道：“还请告知陛下，臣会安排的。”
内侍这才满意地点头。
重新在自己的书房中坐下来，徐孝德的目光扫视着地图上的细节。
徐慧迈步走入屋内，放下一碗茶水就要离开。
“站住。”
听到父亲的话语声，徐慧停下脚步道：“父亲。”
徐孝德看了眼如今的女儿，沉声道：“来与老夫看看这幅地图。”
徐慧走到近前，也看着地图。
徐孝德低声道：“你要去找长乐公主？”
“嗯，公主殿下说今天还有卷宗需要整理。”
“陛下给的地图是不是画错了？”
徐慧注目看了良久，道：“这不是现在的关中地图。”
徐孝德抚须疑惑道：“此话何意？”
徐慧解释道：“这是未来的关中布局，其实自陛下还是太子之时执掌关中建设，就有几次大计划，十余年才有了如今的局面，关中要走向下一个十余年，就要有所变动。”
“是吗？”
“嗯，若按照地图上所规划的，应该是建设四郡？或者是四个州府合并各县，再分四十个县。”
徐孝德当即合上了这张图纸，他又道：“这张地图上的事，你万不可说出去。”
“女儿知道。”
“看来，陛下对如今的关中建设还是不满意的。”
当天这位工部尚书便又早早去了皇城中，安排工匠为陛下制作这个模型。
除了给工部尚书的地图，京兆府内也收到了同样的地图。
许敬宗看着地图上的细节，迟疑道：“建设四府四十县？”
颜勤礼道：“嗯，按照地图上的布局来看，大抵是如此，现在的关中要再分咸阳，渭南，铜川，陈仓四府，下辖四十个县。”
刘仁轨道：“现今，关中人口足够，已到了建设州府的规模。”
三人低声地议论着，随着而来的便是大唐的下一个三年规划，其中皇帝的旨意又送去了洛阳，将洛阳分为五区十四县。
好似乾庆一朝最平静的时光过去了，这位皇帝开始着手对关中与洛阳进行改造。
旨意是皇帝直接下发的，并没有经过朝议与六部的过问，当朝辅政大臣赵国公冒着大雪，前来皇宫中。
李承乾正在帮爷爷挑选着新制的拐杖，这些拐杖的用料都很名贵，都是现在的宗室老叔叔们进献的。
邓王李元裕与霍王李元轨正在看望爷爷。
这两位算是叔叔一辈中较好的。
李承乾还在打量着拐杖，两位叔叔就站在了身后，两人行礼道：“陛下。”
“两位叔叔能来看望爷爷，想必父皇也很高兴。”
李元裕道：“臣还想去看望。”
李承乾拿着一根拐杖，试了试，道：“父皇就住在北苑边上的村子，两位叔叔自去便是。”
言罢，李承乾回身看着两人，霍王李元轨早年前就娶了郑公的女儿，并且如今封地在定州，是大唐的东北关隘。
邓王李元裕如今向来喜好文学，常常结交一些文人墨客。
李承乾走出武德殿，带着两个叔叔走在宫中，又道：“本来爷爷是不住在武德殿，一直住在东宫边上的崇文殿，父皇离开之后，又住了回来，朕清闲之余，便常常来看望他老人家。”
两位叔叔皆是笑着。
李承乾又听俩位叔叔说起了一些各地的趣事，就是邓王李元裕，他一直膝下无子，近来寻到一个很不错的年轻人，想要收为义子，那个年轻人叫卢照邻。
只是卢照邻出身幽州的望族，被叔叔看中之后，便一直留在身边，在王府内任职。
今年年初的时候带着卢照邻在洛阳逗留了一段时日，现在来到长安。
一个出身望族的年轻人，而且卢照邻的父母也都健在，叔叔一直不好开口。
李承乾问起了卢照邻的年龄。
现在他还只有十四岁，这个孩子在各地游学时，李元裕就十分欣赏他的才学，收入王府中作为客人。
李承乾在承天门前送别了两位叔叔，他们还要去看望父皇。
刚走到承天门便看到了站在宫门口的舅舅。
霍王与邓王皆清楚陛下与赵国公的关系，两人作揖之后就离开了。
李承乾站在宫门前，道：“本来应该是朕亲自去看望舅舅的。”
长孙无忌道：“臣不敢劳陛下前来看望。”
看着两位叔叔走远，李承乾领着舅舅走在皇宫，又道：“洛阳与关中改制的旨意，想必舅舅也都听说了。”
长孙无忌道：“既然是陛下的旨意，臣定当全力协助陛下。”
李承乾颔首，道：“其实这件事本就是要规划的，为了发挥各县的治理能力与生产力，有些权力还是要下放到各县，十余年了，关中的统筹发展至今也快到了瓶颈。”
“所以呀，朕考虑很久，往后各县的发展更看重各县的能力，而不是像当年那样，由京兆府给资源给条件的时期，该结束了，总是要改变的，其实这些事早就该做了。”
“那时候朕还是太子，便想着再积累两年，再过渡一段时间，如今应该是时候了，朕这也不算是急功冒进了吧。”
长孙无忌看着这位皇帝的背影，站在后方，行礼道：“陛下能与臣如此坦诚，臣颇觉庆幸。”
李承乾沿着宫墙一路走着，脚踩着地上的积雪，笑道：“舅舅，朕一直觉得你我君臣就应该是坦诚的。”
长孙无忌面带笑意，忽觉得鼻子有些酸。
自贞观朝起初以来，朝中大臣对自己这位外戚的闲话颇多，一度想要离开朝堂。
现在能得到如此信任，长孙无忌一度觉得这么多年的坚守，都是值得的。
李承乾接着道：“这算是一种释放生产力的手段罢了，往后的各县有更大的权力，京兆府保留指导与监督之权，将来各县之间的竞争也越来越激烈。”
“也可能会出现各县与各县之间为了抢夺一些地方与人口相关的事，发生一些矛盾，这些事就有劳舅舅了。”
“臣定不负陛下所托。”
李承乾笑道：“这么多年来，不论是父皇还是爷爷，或者是别人，舅舅就没有辜负过任何人。”
长孙无忌保持着作揖的姿态不语。
“有些事朕希望能够政令通达，因此这件事朕独断了，但往后但有国事，还是会与舅舅商议的，只此一次。”
长孙无忌行礼道：“喏。”
天空又飘下了大雪，李承乾请舅舅在以前的东宫殿前用了一顿火锅，说着往后几年对关中与洛阳的安排。
君臣两人交谈许久，并且拟定了未来的生产方向。
李承乾从铜锅中捞出一些羊肉，放入舅舅的碗中，又道：“杜荷的技术院也快建成了。”
长孙无忌道：“臣先前就有过问杜荷，他说陛下的吩咐，臣也就没过问。”
李承乾接过内侍递来的茶壶，倒入一些温热的奶茶，放在舅舅的面前，道：“杜荷拥有关中最大的生产资源，他做这种事也算是水到渠成。”
长孙无忌饮下一口温热的奶茶，感受着茶水流过脏腑的暖意。
“这是现在西域与突厥人最喜欢的用茶方式，加速了茶叶的消耗，也让茶叶的价格更高了。”
长孙无忌点着头，“嗯，这很好。”
李承乾又道：“听闻舅舅与河间皇叔两家人闹得不合，早日合好吧。”
见舅舅又不言语了。
李承乾忽然一笑道：“这是各家的私事，朕多嘴也不好，不合好也无妨，谁还没点脾气。”
长孙无忌这才道：“陛下应该多关心国事。”
“谢舅舅教导。”李承乾点头道：“以前在东宫有老师教导朕，还有父皇教导，现在父皇离开了宫里，老师也告老了，舅爷也不愿再来宫里了，朕时常想着若以后再也没有人来教导朕了，该有多么寂寥。”
说着话，又让内侍给续上奶茶，李承乾道：“还请舅舅在朝中多留两年，多多教导。”
长孙无忌举着碗再一次行礼。
有内侍脚步匆匆而来，禀报道：“陛下，鸿胪寺送来的消息，吐蕃使者桑布扎离开长安了。”
李承乾依旧自顾自给舅舅捞着羊肉吃，道：“什么时候走的？”
“刚走，不到一个时辰。”
“禄东赞与松赞干布呢？”
“还留在长安，只走了桑布扎一个人，他买了一匹快马，走得很着急，也没有告知鸿胪寺，礼部的许尚书很恼怒，已去找禄东赞问罪了。”
李承乾看了眼舅舅。
长孙无忌会意，对一旁的内侍道：“告诉松赞干布，但凡有吐蕃使者要离开，需要告知礼部与鸿胪寺，这般无端离开不符两国来往的礼数，命禄东赞亲自来面见陛下，前来告罪。”
“喏。”
待话语吩咐完，几碟羊肉也吃完了。
朝中按照舅舅的吩咐去办事。
第二天的早晨，禄东赞便来到了皇宫中，见到了正在穿着晨跑的天可汗。
李承乾在皇城的一角停下脚步，长长呼出一口气，在冷空气中化作一团白雾，道：“坐吧。”
禄东赞不敢入座，而是站在一旁。
李承乾坐了下来，接过热茶，一边喝着道：“突然不告而别，是你们吐蕃人对待客人的风俗吗？”
禄东赞行礼道：“吐蕃出了一些事，有人送信来，桑布扎需要回去。”
“朕还以为是桑布扎舍不得告别，这才会自顾离开，毕竟他在长安这么多年，突然要走还真是舍不得。”
内侍道：“陛下，是否派人将他抓回来。”
闻言，禄东赞的神色又紧张了几分。
李承乾道：“不用，走就走了，他也没犯什么事，再者说若朝中强行留下他，显得大唐多么蛮横？”
禄东赞又道：“赞普病体还未痊愈，外臣特此替赞普前来告罪。”
李承乾抬首咽下茶水，目视前方，道：“吐蕃出了什么事？”
这话说起来似乎有些为难，禄东赞迟疑了片刻道：“有不少的吐蕃人带着牛羊牲畜离开，吐蕃地界内的牧民越来越少了，他们觉得是青海抢走了吐蕃的人口，想要抢回来。”
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