帝都首辅官邸。
林世平赶来的时候，已经是晚上8点过了，周涌涛才送走国防部长与几位参谋长等军方要员。
第51特混舰队在东陆心海遭到袭击，没让周涌涛感到意外。
其实，周涌涛并没有参与海军作战行动的相关部署工作。
虽然他是海军元帅，在海军服役了几十年，还是白止战之后，帝国海军最为杰出的统帅与指挥官，但是在住进首辅官邸之后，主要是为了避嫌，周涌涛很少过问海军事务，更别说直接插手作战行动。
在罗佑宾把战报送来的时候，周涌涛也就叹了口气。
能责怪海军参谋长张晓天吗？
保留陆心海分舰队，而且派航母进驻东陆心海，在根本上是为了配合总体战略，跟海军司令部没什么关系，跟海军参谋长更没有直接关系，因此就算要追究责任，也应该由帝国内阁来承担。
此外，让特混舰队出港活动，也是正常的战斗部署。
在理论上，留在港口里面的舰队，不但没有任何的价值，也谈不上更安全。
第51特混舰队的指挥官不给力？
显然，这是在推卸责任。
从战术部署的角度来看，第51特混舰队没有犯错，也没有冒险北上，一直在东陆心海南部海域活动。
不然，也不可能在遭到袭击之前，接连拦截了3支轰炸机群。
真正要说的话，其实是兵力不足。
在拦截了3支轰炸机群之后，第51特混舰队已经没有足够的防空战斗机，也就没法扩展防空网。
当然，这跟只有2艘航母有很大关系。
如果第51特混舰队是三航母战斗群，在面对第四支轰炸机群的时候，至少能派8架战斗机前去拦截。
可惜的是，第51特混舰队没有三艘航母。
这能怪谁？
显然，肯定不能说是海军的责任。
十多年前，也就是波伊战争结束之后，在论议两院强行通过法案，把航母限为15艘的时候，当时还在海军服役的周涌涛等海军的高级将领就明确提到，15艘航母无法保证应付所有突发情况。
关键就是，帝国海军是全球部署。
哪怕在大战爆发之后进行必要的收缩，比如主动放弃根本就守不住的北夕落洋，15艘航母依然不够。
当时，周涌涛提出至少要保留18艘航母，最好是20艘。
增加3艘航母，在特殊时刻，比如航母的维修高峰时期，其实就相当于只多出了1艘可用的航母，而增加5艘，才能确保在任何时候都能多出2艘可以部署，或者处于部署状态的航母。
显然，千万别小看这一两艘航母。
因为没有这一两艘航母，所以在大战爆发之后，帝国海军为了保证在更加重要的方向上有足够的兵力，也就只能从陆心海分舰队抽调航母，毕竟从战略的角度看，陆心海分舰队的地位最低。
说得直接一点，陆心海本身就没有多大的战略价值。
有那么一点“鸡肋”的味道。
这绝不是乱说。
关键就是，帝国在陆心海这边确实没有多少切身的厉害关系。
保住去墨海的航线？
显然，就算保住了这条航线，如果没有能够守住阿斯特拉罕，依然无法守住至关重要的跋窟。
等到枷锁陆桥沦陷，这条航线就没意义了。
从军事的角度来看，守住阿斯特拉罕的难度并不比守卫新罗西斯克小多少，相对来说还更大。这就是，阿斯特拉罕不但是南下跋窟的必经之地，还是向东攻打东骆沙腹地，乃至扫荡枷锁陆桥的基础。
在拿下阿斯特拉罕之前，西陆集团肯定不会冒险调集重兵强攻新罗西斯克。
守住夕梵运河？
显然，只要帝国还控制着波沙湾，尤其是南岸的几个产油国，依然是新月地区霸主，守住夕梵运河就不是问题。
再说，把舰队部署在窄海同样能守卫夕梵运河。
只有在掌握了绝对战略优势，并且发起战略反攻的时候，帝国海军才需要向陆心海增派兵力。
在此之前，肯定是优先保证其他方向。
要说的话，真正让周涌涛感到惊讶的，其实是西陆集团打击第51特混舰队的决心。
如果李深智发来的战报没有水分，西陆集团至少出动了80架“火神”轰炸机，还出动了30多架“狂风”avd战斗机，并单方面破坏了忒尔共和国的中立地位，投入与代价不可以说不大！
当然，损失也非常巨大。
至少有48架“火神”在投弹之前被击落，还有5架在投弹后被击落，护航战斗机也损失了20多架。
要说的话，只是这些轰炸机与战斗机的价值就超过了2艘超级航母！
关键还有，第51特混舰队的2艘航母都没有战沉。
按第一份战报，“白止战”号的损伤已经得到控制，没有沉没的风险，甚至已经能够运作直升机。“李铭博”号的情况稍微糟糕一些，只不过大火已经扑灭，有很大把握保住这艘航母。
必须承认，帝国海军的航母一直以生存能力强悍而出名。
在上次大战中，帝国海军就率先在航母的生存性能上做文章，采用了像小分舱结构这类的方式来提高航母在遭受打击之后的生存能力。最具有代表性的，就是两艘“帝都”级多次在战斗中遭受重创，却一次又一次的修复，并且重新回到战场上，最后还全都坚持到了大战结束。
帝国海军在战后建造的航母，也非常注重生存能力。
“薛远征”级，总共有4000多个水密舱，而且除了锅炉仓与轮机舱之外，其他全是小分舱。理论上，哪怕水线以下三分之一的舱室进水，只要进水量没有超过15000吨，都不会沉没。
按照工程师给出的结论，或者说理论计算结果，“薛远征”级最多能扛住10枚重型反舰导弹，或者是4条重型鱼雷。
这个生存能力，不是一般的强悍。
其实，帝国海军一直就有拿退役航母搞生存能力测试的传统。
不说别的，帝国海军的大型航母，除了少数改造成为海军博物馆之外，在退役之后全都用于内部测试，没一艘例外。只是在上次大战中建造的大型航母，就超过20艘。正是通过这些测试，帝国海军掌握大量第一手资料，获得了很多经验，并且全都用在了战后设计的航母上。
此外，“辉州”号也没沉没，至少暂时还没有沉没。
虽然在战报中，提到这艘巡洋舰的情况非常的凶险，随时有可能翻沉，而且李深智已经给舰长下达了命令，让舰长根据实际情况自行决断，首先保护好官兵，但是“辉州”号的舰长并没有下达弃舰命令，而且拯救这艘战舰的行动一直都在进行，最后或许能够让其回到亚历山大港。
也就是说，在损失50多架轰炸机与20多架战斗机之后，西陆集团的这次反击行动竟然连一艘战舰都没有击沉。
当然，最为主要的，还是投入的兵力。
那是足足80架“火神”轰炸机！
如果没有特别重要，必须实现的目的，迢曼帝国有什么理由动用80架“火神”来对付只有2艘航母的第51特混舰队？
那么，这个重要目的是什么？
开始，周涌涛与军方要员讨论的就是这个问题。
包括国防部长在内，几位军方要员认定跟大陆战场有关，希望打掉第51特混舰队，阻止帝国向枷锁陆桥运送物资，降低攻打枷锁陆桥的难度，以及通过这次反击掩盖在地面战场上遭受的挫败。
当然，也可以看成是逼迫帝国把重点转向海洋战场。
说起来确实有一些道理。
只是，这些目的也太差劲了。
此外，有一个很关键的问题，根本说不通。
最后发起攻击的那批轰炸机，是从北面突击的，也就是飞越了忒尔共和国，破坏了《伊斯坦布尔公约》。
这份公约，不但是用来确立忒尔共和国的永久中立地位，还有巨大的战略意义。
说得直接一点，迢曼帝国与梁夏帝国在缔约的时候，其实都是拿本国在忒尔共和国的影响力做保。
迢曼帝国毁约，梁夏帝国就不再需要遵守这份公约。
这意味着，帝国可以借道忒尔共和国，由铁路向枷锁路桥运送兵力与物资。
那么，封锁海运航线还有什么意义呢？
这里涉及到一条非常关键的铁路。
由帝国的铁路公司投资，锡尔特到卡尔斯，从南到北贯穿亚美尼亚高原的铁路，在几年前就已经通车。
关键还有，从锡尔特往南大约300千米就是伊拉克的摩苏尔，其间只有大约100千米没有通铁路。
只要能借道忒尔共和国，就能够解决向枷锁陆桥运送物资的问题。
此外，甚至能够在此开辟新战场。
迢曼高层肯定不会认为，伊拉克能够顶住帝国大军。
这么一来，迢曼高层还有什么理由主动破坏忒尔共和国的中立性？
按照《伊斯坦布尔公约》的附加条款，只要任何一个缔约方毁约，忒尔共和国都会跟其他缔约国结盟。因为纽兰共和国还没参战，所以在法理层面，忒尔共和国现在只能够跟梁夏帝国结盟。
真要阻止帝国海军进军墨海，完全该放开手脚，等到第51特混舰队进入墨海，再发起打击。
到时候甚至有望全歼第51特混舰队，以及随同行动的运输船队。
关键还有，能够安排战术航空兵执行打击任务，或者是安排更多的战斗机为轰炸机提供掩护。
可见，迢曼帝国在这个时候出手，并不是最理想的选择。
在秦风烈等军方要员的面前，周涌涛没有强调这个问题。
主要是没这个必要。
周涌涛只着重强调一点，在坐实迢曼帝国率先毁约之后，准确说是在获得忒尔共和国当局的接受之后，要做好借道忒尔共和国的准备，所以在此之前的头号任务，其实就是打败伊拉克。
从波沙湾北上，经忒尔共和国去枷锁陆桥，要么经过伊拉克，要么借道波伊国。
显然，现在只能选前者。
至于第51特混舰队的事情，可以暂时缓一缓。
在讨论的时候，张晓天提出，对陆心海北岸的军事基地进行报复轰炸，不过被周涌涛否决了。
报复轰炸，主要是作秀。
如果这是一场局部战争，还真有这个必要。可这是全球大战当中，这样的行为没有任何实际价值。
其实，空军参谋长甄必胜也表示反对。
道理更加简单，海军已经决定撤走部署在陆心海的舰队，因此承担反击作战任务的就只能是空军。
哪怕海军派岸基航空兵协助，也得由空军的轰炸机执行打击任务。
显然，空军现在根本就没有多余的力量支持在陆心海这边的作战行动。
正是如此，周涌涛才反复强调尽快打赢波沙湾战争，结束该方向上的作战行动，好集中力量对付西陆集团。
其实，这也是在告诉张晓天，还没有到发起反击的时候。
周涌涛没有忘记告诉张晓天，提高海军的战备状态，特别是在东望洋这边，绝不能掉以轻心。
第51特混舰队遭重创，那不是闹着玩的事情。
哪怕2艘超级航母没有沉没，也已经丧失作战能力，而这意味着，帝国海军在短期之内可以动用的航母只有13艘。扣除还在造船厂里进行大修的5艘，以及必须留在梵炎洋方向上的3艘，部署在西南东望洋的2艘，帝国海军在最关键的战略方向，也就是霍瓦依群岛那边就只有3艘航母。
关键还是3艘大型航母。
当然，在过去十几年里，帝国海军部署在霍瓦依群岛那边的航母一直只有3艘。
这个数量，在平时已经足够。
3艘航母，不管在什么时候，都至少有1艘在外海活动，也就能够对潜在的敌人产生足够的威慑。
战争时期，3艘航母就肯定不够！
如果需要向陆心海增兵，或者需要面对南方次大陆作战，那就肯定得从西南东望洋抽调兵力。
这么一来，霍瓦依群岛那边，连预备队都没有！
在理论上，纽兰海军能在大约15天之后，把部署在东望洋的航母增加到5艘，并且留下1艘做后备。
如果纽兰空军早有准备，调集足够多的轰炸机，就拥有了发动攻击的能力。
此外，如果纽兰当局已经说服梵罗国，就更有可能同时在东望洋发难。
可见，帝国现在面对的，就是最为凶险的局面。
除了已经在3个方向上作战，在近期还很有可能再在2个方向上爆发战斗。
真要如此，麻烦就大了！
其实，这也是周涌涛把林世平叫来的原因。
林世平赶来的时候，已经是晚上8点过了，周涌涛才送走国防部长与几位参谋长等军方要员。
第51特混舰队在东陆心海遭到袭击，没让周涌涛感到意外。
其实，周涌涛并没有参与海军作战行动的相关部署工作。
虽然他是海军元帅，在海军服役了几十年，还是白止战之后，帝国海军最为杰出的统帅与指挥官，但是在住进首辅官邸之后，主要是为了避嫌，周涌涛很少过问海军事务，更别说直接插手作战行动。
在罗佑宾把战报送来的时候，周涌涛也就叹了口气。
能责怪海军参谋长张晓天吗？
保留陆心海分舰队，而且派航母进驻东陆心海，在根本上是为了配合总体战略，跟海军司令部没什么关系，跟海军参谋长更没有直接关系，因此就算要追究责任，也应该由帝国内阁来承担。
此外，让特混舰队出港活动，也是正常的战斗部署。
在理论上，留在港口里面的舰队，不但没有任何的价值，也谈不上更安全。
第51特混舰队的指挥官不给力？
显然，这是在推卸责任。
从战术部署的角度来看，第51特混舰队没有犯错，也没有冒险北上，一直在东陆心海南部海域活动。
不然，也不可能在遭到袭击之前，接连拦截了3支轰炸机群。
真正要说的话，其实是兵力不足。
在拦截了3支轰炸机群之后，第51特混舰队已经没有足够的防空战斗机，也就没法扩展防空网。
当然，这跟只有2艘航母有很大关系。
如果第51特混舰队是三航母战斗群，在面对第四支轰炸机群的时候，至少能派8架战斗机前去拦截。
可惜的是，第51特混舰队没有三艘航母。
这能怪谁？
显然，肯定不能说是海军的责任。
十多年前，也就是波伊战争结束之后，在论议两院强行通过法案，把航母限为15艘的时候，当时还在海军服役的周涌涛等海军的高级将领就明确提到，15艘航母无法保证应付所有突发情况。
关键就是，帝国海军是全球部署。
哪怕在大战爆发之后进行必要的收缩，比如主动放弃根本就守不住的北夕落洋，15艘航母依然不够。
当时，周涌涛提出至少要保留18艘航母，最好是20艘。
增加3艘航母，在特殊时刻，比如航母的维修高峰时期，其实就相当于只多出了1艘可用的航母，而增加5艘，才能确保在任何时候都能多出2艘可以部署，或者处于部署状态的航母。
显然，千万别小看这一两艘航母。
因为没有这一两艘航母，所以在大战爆发之后，帝国海军为了保证在更加重要的方向上有足够的兵力，也就只能从陆心海分舰队抽调航母，毕竟从战略的角度看，陆心海分舰队的地位最低。
说得直接一点，陆心海本身就没有多大的战略价值。
有那么一点“鸡肋”的味道。
这绝不是乱说。
关键就是，帝国在陆心海这边确实没有多少切身的厉害关系。
保住去墨海的航线？
显然，就算保住了这条航线，如果没有能够守住阿斯特拉罕，依然无法守住至关重要的跋窟。
等到枷锁陆桥沦陷，这条航线就没意义了。
从军事的角度来看，守住阿斯特拉罕的难度并不比守卫新罗西斯克小多少，相对来说还更大。这就是，阿斯特拉罕不但是南下跋窟的必经之地，还是向东攻打东骆沙腹地，乃至扫荡枷锁陆桥的基础。
在拿下阿斯特拉罕之前，西陆集团肯定不会冒险调集重兵强攻新罗西斯克。
守住夕梵运河？
显然，只要帝国还控制着波沙湾，尤其是南岸的几个产油国，依然是新月地区霸主，守住夕梵运河就不是问题。
再说，把舰队部署在窄海同样能守卫夕梵运河。
只有在掌握了绝对战略优势，并且发起战略反攻的时候，帝国海军才需要向陆心海增派兵力。
在此之前，肯定是优先保证其他方向。
要说的话，真正让周涌涛感到惊讶的，其实是西陆集团打击第51特混舰队的决心。
如果李深智发来的战报没有水分，西陆集团至少出动了80架“火神”轰炸机，还出动了30多架“狂风”avd战斗机，并单方面破坏了忒尔共和国的中立地位，投入与代价不可以说不大！
当然，损失也非常巨大。
至少有48架“火神”在投弹之前被击落，还有5架在投弹后被击落，护航战斗机也损失了20多架。
要说的话，只是这些轰炸机与战斗机的价值就超过了2艘超级航母！
关键还有，第51特混舰队的2艘航母都没有战沉。
按第一份战报，“白止战”号的损伤已经得到控制，没有沉没的风险，甚至已经能够运作直升机。“李铭博”号的情况稍微糟糕一些，只不过大火已经扑灭，有很大把握保住这艘航母。
必须承认，帝国海军的航母一直以生存能力强悍而出名。
在上次大战中，帝国海军就率先在航母的生存性能上做文章，采用了像小分舱结构这类的方式来提高航母在遭受打击之后的生存能力。最具有代表性的，就是两艘“帝都”级多次在战斗中遭受重创，却一次又一次的修复，并且重新回到战场上，最后还全都坚持到了大战结束。
帝国海军在战后建造的航母，也非常注重生存能力。
“薛远征”级，总共有4000多个水密舱，而且除了锅炉仓与轮机舱之外，其他全是小分舱。理论上，哪怕水线以下三分之一的舱室进水，只要进水量没有超过15000吨，都不会沉没。
按照工程师给出的结论，或者说理论计算结果，“薛远征”级最多能扛住10枚重型反舰导弹，或者是4条重型鱼雷。
这个生存能力，不是一般的强悍。
其实，帝国海军一直就有拿退役航母搞生存能力测试的传统。
不说别的，帝国海军的大型航母，除了少数改造成为海军博物馆之外，在退役之后全都用于内部测试，没一艘例外。只是在上次大战中建造的大型航母，就超过20艘。正是通过这些测试，帝国海军掌握大量第一手资料，获得了很多经验，并且全都用在了战后设计的航母上。
此外，“辉州”号也没沉没，至少暂时还没有沉没。
虽然在战报中，提到这艘巡洋舰的情况非常的凶险，随时有可能翻沉，而且李深智已经给舰长下达了命令，让舰长根据实际情况自行决断，首先保护好官兵，但是“辉州”号的舰长并没有下达弃舰命令，而且拯救这艘战舰的行动一直都在进行，最后或许能够让其回到亚历山大港。
也就是说，在损失50多架轰炸机与20多架战斗机之后，西陆集团的这次反击行动竟然连一艘战舰都没有击沉。
当然，最为主要的，还是投入的兵力。
那是足足80架“火神”轰炸机！
如果没有特别重要，必须实现的目的，迢曼帝国有什么理由动用80架“火神”来对付只有2艘航母的第51特混舰队？
那么，这个重要目的是什么？
开始，周涌涛与军方要员讨论的就是这个问题。
包括国防部长在内，几位军方要员认定跟大陆战场有关，希望打掉第51特混舰队，阻止帝国向枷锁陆桥运送物资，降低攻打枷锁陆桥的难度，以及通过这次反击掩盖在地面战场上遭受的挫败。
当然，也可以看成是逼迫帝国把重点转向海洋战场。
说起来确实有一些道理。
只是，这些目的也太差劲了。
此外，有一个很关键的问题，根本说不通。
最后发起攻击的那批轰炸机，是从北面突击的，也就是飞越了忒尔共和国，破坏了《伊斯坦布尔公约》。
这份公约，不但是用来确立忒尔共和国的永久中立地位，还有巨大的战略意义。
说得直接一点，迢曼帝国与梁夏帝国在缔约的时候，其实都是拿本国在忒尔共和国的影响力做保。
迢曼帝国毁约，梁夏帝国就不再需要遵守这份公约。
这意味着，帝国可以借道忒尔共和国，由铁路向枷锁路桥运送兵力与物资。
那么，封锁海运航线还有什么意义呢？
这里涉及到一条非常关键的铁路。
由帝国的铁路公司投资，锡尔特到卡尔斯，从南到北贯穿亚美尼亚高原的铁路，在几年前就已经通车。
关键还有，从锡尔特往南大约300千米就是伊拉克的摩苏尔，其间只有大约100千米没有通铁路。
只要能借道忒尔共和国，就能够解决向枷锁陆桥运送物资的问题。
此外，甚至能够在此开辟新战场。
迢曼高层肯定不会认为，伊拉克能够顶住帝国大军。
这么一来，迢曼高层还有什么理由主动破坏忒尔共和国的中立性？
按照《伊斯坦布尔公约》的附加条款，只要任何一个缔约方毁约，忒尔共和国都会跟其他缔约国结盟。因为纽兰共和国还没参战，所以在法理层面，忒尔共和国现在只能够跟梁夏帝国结盟。
真要阻止帝国海军进军墨海，完全该放开手脚，等到第51特混舰队进入墨海，再发起打击。
到时候甚至有望全歼第51特混舰队，以及随同行动的运输船队。
关键还有，能够安排战术航空兵执行打击任务，或者是安排更多的战斗机为轰炸机提供掩护。
可见，迢曼帝国在这个时候出手，并不是最理想的选择。
在秦风烈等军方要员的面前，周涌涛没有强调这个问题。
主要是没这个必要。
周涌涛只着重强调一点，在坐实迢曼帝国率先毁约之后，准确说是在获得忒尔共和国当局的接受之后，要做好借道忒尔共和国的准备，所以在此之前的头号任务，其实就是打败伊拉克。
从波沙湾北上，经忒尔共和国去枷锁陆桥，要么经过伊拉克，要么借道波伊国。
显然，现在只能选前者。
至于第51特混舰队的事情，可以暂时缓一缓。
在讨论的时候，张晓天提出，对陆心海北岸的军事基地进行报复轰炸，不过被周涌涛否决了。
报复轰炸，主要是作秀。
如果这是一场局部战争，还真有这个必要。可这是全球大战当中，这样的行为没有任何实际价值。
其实，空军参谋长甄必胜也表示反对。
道理更加简单，海军已经决定撤走部署在陆心海的舰队，因此承担反击作战任务的就只能是空军。
哪怕海军派岸基航空兵协助，也得由空军的轰炸机执行打击任务。
显然，空军现在根本就没有多余的力量支持在陆心海这边的作战行动。
正是如此，周涌涛才反复强调尽快打赢波沙湾战争，结束该方向上的作战行动，好集中力量对付西陆集团。
其实，这也是在告诉张晓天，还没有到发起反击的时候。
周涌涛没有忘记告诉张晓天，提高海军的战备状态，特别是在东望洋这边，绝不能掉以轻心。
第51特混舰队遭重创，那不是闹着玩的事情。
哪怕2艘超级航母没有沉没，也已经丧失作战能力，而这意味着，帝国海军在短期之内可以动用的航母只有13艘。扣除还在造船厂里进行大修的5艘，以及必须留在梵炎洋方向上的3艘，部署在西南东望洋的2艘，帝国海军在最关键的战略方向，也就是霍瓦依群岛那边就只有3艘航母。
关键还是3艘大型航母。
当然，在过去十几年里，帝国海军部署在霍瓦依群岛那边的航母一直只有3艘。
这个数量，在平时已经足够。
3艘航母，不管在什么时候，都至少有1艘在外海活动，也就能够对潜在的敌人产生足够的威慑。
战争时期，3艘航母就肯定不够！
如果需要向陆心海增兵，或者需要面对南方次大陆作战，那就肯定得从西南东望洋抽调兵力。
这么一来，霍瓦依群岛那边，连预备队都没有！
在理论上，纽兰海军能在大约15天之后，把部署在东望洋的航母增加到5艘，并且留下1艘做后备。
如果纽兰空军早有准备，调集足够多的轰炸机，就拥有了发动攻击的能力。
此外，如果纽兰当局已经说服梵罗国，就更有可能同时在东望洋发难。
可见，帝国现在面对的，就是最为凶险的局面。
除了已经在3个方向上作战，在近期还很有可能再在2个方向上爆发战斗。
真要如此，麻烦就大了！
其实，这也是周涌涛把林世平叫来的原因。