安南都护府。
“侯爷，这是新招募的人员名单资料，您请过目。”
兰林杰开口汇报道。
从入仕到担任两广总督，李牧麾下都没有几个文官。
不是没人投奔，更不是他不想打造班底，纯粹是为了避嫌。
一名武将跑去建立文官班子，相当于把野心写在了脸上。
露出这么明显的破绽，别说是平步青云，能保住小命都算幸运的。
班底是早上招募的，人是下午进的诏狱，次日就被判斩立决。
在文官集团强势时期，武将们都得夹着尾巴做人。
即便是后期勋贵系崛起，该遵守的规矩，还是要遵守，不然就是给政敌递刀子。
勋贵系几大巨头，麾下都只有几名幕僚。
现在可以放开手脚招人，那是获得了朝廷的允许。
倒不是朝廷放松对武将的监管，主要是吏部无官可派。
寒窗苦读，考中进士不容易。
人家都是奔着光宗耀祖的，而不是去穷乡僻壤吃土。
吏部先后动员数十名官员，硬是没有一个人愿意过来任职。
强行挑选了几个倒霉蛋，人还没出京师，就纷纷病倒。
强咬的瓜不甜，这种赶鸭子上架的任命，也没法让人家甘心卖命。
一度想降低标准，从秀才举人中选官，结果又遭到了百官的集体反对。
宁可让位置空着，也不能打破规矩。
理论上来说，举人也有做官资格，可那都是老黄历了。
到了现在这种时候，举人想要做官，必须获得三品以上大员举荐。
至于秀才想要做官，那必须先捐纳监生功名，再获得三品以上大员推荐，才有资格做官。
设定这么多限制，自然是为了利益。
规矩这玩意儿，只要被打破一次，就会有无数次。
既然安南缺官，可以破格任用，那么同样缺官的广西、云贵等地，是否也要效仿。
一旦游戏规则改变，那么就会有大量的举人秀才走入仕途。
量变引起质变，只要入仕的举人秀才足够多，早晚都会有人因功升迁到高位。
举人秀才直接入仕，那么他们这些进士老爷的地位，该如何进行保障？
往后大家再想招幕僚，也没这么容易了。
只要能获得举人功名，经济压力就不复存在。
单纯为了几两碎银，想要人家卖命，那是不可能的。
放着好好的举人老爷不当，跑出去给别人打工卖命。
要么是为了积累政务经验，要么是想博取一个入仕的机会。
在这一过程中，师爷和恩主是绑定在一起的，双方一荣俱荣。
一旦有别的路出现，双方就成了雇佣和被雇佣的关系。
就算继续干活，也不会那么卖力。
除此之外，户部还要损失一大笔捐纳监生的收入。
有这么多弊端，既得利益者们，自然要强烈反对。
吏部选派不了人员，那就只能放权，让都护府自行解决缺人的问题。
没有在吏部备案，李牧现在招募的官员，相当于临时工。
干出了成绩，可以被举荐为朝廷的正式官员。
不过这种推荐，是有名额限制的。
没有获得朝廷正式任命前，他们的人事编制，属于都护府吏员。
走的晋升渠道，也是吏员晋升。
发展上限低不说，出了安南都护府，外面都不会承认他们是官。
当然，为了招募人才，这些事情肯定不会明说。
如果让大家知道，千里迢迢跑到安南发展，居然是做不入流的吏员，估摸着人都要跑干净。
“先安排他们培训三个月，到时候本侯会亲自考核，再决定他们的职位。”
扫视了一眼名单资料，李牧淡定的说道。
甭管是哄是骗，人只要过来了，那就要留下用。
文官任命吏部卡的死，他没有能力左右吏部的决策。
可武官任命就不一样了，绕开兵部之后，都督府那是自己人，不会驳他的面子。
若是有能力，他不会吝啬官职。
虽然文武泾渭分明，但安南都护府天高皇帝远。
只要做好保密工作，下面的人一时半会儿，也发现不了其中的区别。
等干上一阵子后，大家确定安南不是穷乡僻壤，就算是知道编制有问题，这些人也不会跑路。
虽然社会风气是文贵武贱，但明面上文武待遇都是一样的。
对没有门路，又考不中进士的人来说，能做官就是光宗耀祖。
甭管怎么样，武官的政治地位，都比捐官强的多。
“学生下去就安排。”
“侯爷，舞阳侯那边发来公文，要征调两广水师运送灾民。
您看怎么回复？”
兰林杰继续询问道。
安南地区缺人不假，可这个人口是要有序增长。
一下子涌入大量灾民，同样是巨大的负担。
最大问题不是钱粮物资，而是缺少医疗资源。
前面从两广移民，气候差距不算大，还是有不少人病倒。
换成了黄河以北的难民，水土不服的情况只会更加严重。
“黄河决堤，数百万人流离失所，朝廷无力赈济。
灾民留在原地，那就是等死。
到了安南都护府治下，总会有一条生路。
此事我和舞阳侯沟通过，让两广水师过去听命便是。
租赁一些闲置商船，过去帮忙运输。
通知下去，让各地卫所做好接收灾民的准备工作。
两广卫所迁移之后，还有大量的空置房屋，也可以安排一些灾民过去居住。
为了更好的管理地方，让各地卫所递交转业名单。
凡年满三十岁未上总旗者，年满三十五岁未上百户者，一律转入地方任职。
以往那些退役的伤兵，身体恢复过来的，稍加培训之后，安排他们到基层任职。
让军中将领做好下面官兵的思想工作，不要闹出乱子来。”
李牧略显伤感的说道。
他预想过各种移民方式，唯独没有想到，黄河决堤给他带大量移民。
不过事已至此，现在能够做的就是善后。
至于移民过程中的损耗，直接被无视掉了。
移民之路再怎么艰难，好歹有人提供吃喝，总比留在原地易子而食的强。
为了安置移民，李牧甚至提前启动了退役制度。
按照最初的计划，退役制度应该在明年提出，然后逐步在军中推广。
事实上，在维护地方稳定上，军管制度是最高效的手段。
不过军队始终都是军队，不可能把所有精力，都放在民生上。
自从采取分地措施后，安南百姓都变成了大虞百姓。
加上前面的打击士绅措施，帮当地百姓完成了物理清账，让他们弯了一辈子的腰直了起来。
获得了当地百姓的支持，以往那些隐藏在民间的反虞力量，纷纷暴露出来。
经过一系列的打击之后，原本忠于安南王的力量被清空，地方治安大为好转。
现在已经具备了，让地方恢复正常的条件。
“侯爷，地方治理是文官的活儿。
让军官转业到地方任职也就罢了，士兵也安排到地方上，怕是容易出乱子。”
兰林杰委婉的提醒道。
活了这么多年，他都没见过这种操作，就连史书上也找不到先例。
如此超出认知的改革，他着实无法判断前景如何。
“放心好了，不会出乱子的。
军中最讲究的就是秩序，他们或许不是合格的施政者，却是合格的执行者。
只要能够执行都护府的命令，确保地方上的稳定，本侯就满足了。
因地制宜采取措施治理地方，那些都是理想状态。
我大虞朝那么多官员，个个都饱读诗书，还不是把地方治理的一团糟！”
李牧不屑的说道。
如果让这些转业军人发展地方经济，那大概率会搞的一团糟。
可单纯只让他们维护地方秩序，传达都护府的政令，那就不一样了。
思维机械不要紧，不知变通也没关系，李牧要的是执行力。
……
养心殿。
“河南巡抚传来急报，叛军围困了开封府。
诸位爱卿，可有见解？”
永宁帝一脸疲惫的询问道。
赈灾的钦差还没出京，地方上又出事了。
灾民和叛军搅合到了一起，在河南攻城略地，直接打到了开封城下。
“陛下，臣这位赈灾钦差，怕是要变成平叛钦差了。
叛军能兵围开封，显然是大势已成，光靠河南官军无法收拾烂摊子。
原来在山西围剿叛军的各路官军，也纷纷损失惨重。
整个北方除九边之外的军事力量，全部遭到重创。
考虑到北虏随时可能入寇，现在唯有从江南总督和闽浙总督麾下抽调部队，组织围剿大军入河南平叛。”
谷嘉熙自嘲道。
人都没动身，就先背上了赈灾不利的锅。
赈灾钦差变平叛钦差，这绝不是什么夸奖的词。
沾上了这个污点，未来史书上他的历史评价，直接下降一个档次。
喊冤没有意义，既然到了位置上，就要承担相应的责任。
“谷阁老，想要从两地调兵也不容易。
舞阳侯上奏，南直隶的受灾人数已过百万。
为了维护地方稳定，已经调集了三镇兵马进入灾区。
江南总督治下，一共就五镇兵马。
白莲教叛军刚被剿灭，地方上还有残余力量，大军不可倾巢而出。
最多抽调一镇兵马过来帮忙，闽浙总督那边倒是可以抽调两到三镇兵马参战。
看似兵力充沛，实际上这次情况不同寻常。
大军在发起围剿的同时，还要承担赈灾重任。
某种意义上来说，此时的河南大地，用粮食比用军队更能瓦解叛军。
为了确保叛军不向山东、陕西、山西扩散，上述地区也要派兵驻守。”
武乡侯的话音落地，大殿内的气氛一下子凝重了起来。
大虞朝的军队，居然又一次不够用了。
这让此前嚷嚷着裁军的一众大员，很是尴尬。
幸好朝廷没批准裁军，不然面对现在的困境，就只能抓瞎了。
“从京营中抽调四镇，分别进驻山东和山西，以遏制叛军向两地流窜。
至于陕西那边，只要扼守好潼关，想来不会出大问题。”
兵部尚书罗泽风当即给出了方案。
只不过这一次，群臣都犹豫了。
京营的力量，早就不复巅峰时期。
上一次北虏入侵，给京营造成的损失，至今都没有恢复过来。
倒不是勋贵系不重视京营，主要是事有轻重缓急。
朝廷的财政，优先支持九边，南方平叛的经费都是自筹。
连带着京营的拨款，也受到了影响。
一直到战争结束，朝廷财政好转，京营重建工作才提上日程。
偏偏勋贵系几位大佬都不在，剩下人威望不够。
在具体执行上，内部经常扯皮，进度非常缓慢。
现在只能说恢复了人数，至于战斗力几何，谁也说不清楚。
在北虏随时可能入寇的当下，一下子抽调四镇兵马离开，京师的防务怎么保障。
有了上一次的前车之鉴，可没有人敢打包票说——北虏打不进来。
同以往一样，遇上棘手的难题，大家总是习惯性的抛给皇帝。
“如果诸位爱卿没有不同意见的话，那么就这么办吧！”
永宁帝想了想说道。
相比群臣，他是最乐观的。
倒不是心态强大，主要是下面的人喜欢报喜不报忧。
在永宁帝眼中，帝国现在的局势总体向好，河南叛军只是皮癣之患，翻不起大浪来。
长城防线早就修复完成，足以把北虏挡在长城之外。
上一次北虏打进来只是意外，现在边军做好了准备，敌人过来只会撞的头破血流。
可在有识之士眼中，情况却是截然相反。
防线看似修复了，可那只是下面人上报的，具体情况谁也不清楚。
要知道在防线修复过程中，户部的拨款不光打了折扣，拨款也不及时。
在这种背景下，前线的官员能按时修复防线，要么才华横溢，要么就是豆腐渣工程。
倒不是这些不知后果的严重性，恰恰相反正是他们太清楚后果，才会选择搞豆腐渣工程。
朝廷限期修复防线，完不成任务是要获罪的。
上面克扣经费，那是系统性的贪腐。
掀开盖子，就会死无葬身之地。
左右都要倒霉，不如干脆赌一把。
防线那么长，只要北虏不从自己负责的区域突破，那么这一关就算过了。
“侯爷，这是新招募的人员名单资料，您请过目。”
兰林杰开口汇报道。
从入仕到担任两广总督，李牧麾下都没有几个文官。
不是没人投奔，更不是他不想打造班底，纯粹是为了避嫌。
一名武将跑去建立文官班子，相当于把野心写在了脸上。
露出这么明显的破绽，别说是平步青云，能保住小命都算幸运的。
班底是早上招募的，人是下午进的诏狱，次日就被判斩立决。
在文官集团强势时期，武将们都得夹着尾巴做人。
即便是后期勋贵系崛起，该遵守的规矩，还是要遵守，不然就是给政敌递刀子。
勋贵系几大巨头，麾下都只有几名幕僚。
现在可以放开手脚招人，那是获得了朝廷的允许。
倒不是朝廷放松对武将的监管，主要是吏部无官可派。
寒窗苦读，考中进士不容易。
人家都是奔着光宗耀祖的，而不是去穷乡僻壤吃土。
吏部先后动员数十名官员，硬是没有一个人愿意过来任职。
强行挑选了几个倒霉蛋，人还没出京师，就纷纷病倒。
强咬的瓜不甜，这种赶鸭子上架的任命，也没法让人家甘心卖命。
一度想降低标准，从秀才举人中选官，结果又遭到了百官的集体反对。
宁可让位置空着，也不能打破规矩。
理论上来说，举人也有做官资格，可那都是老黄历了。
到了现在这种时候，举人想要做官，必须获得三品以上大员举荐。
至于秀才想要做官，那必须先捐纳监生功名，再获得三品以上大员推荐，才有资格做官。
设定这么多限制，自然是为了利益。
规矩这玩意儿，只要被打破一次，就会有无数次。
既然安南缺官，可以破格任用，那么同样缺官的广西、云贵等地，是否也要效仿。
一旦游戏规则改变，那么就会有大量的举人秀才走入仕途。
量变引起质变，只要入仕的举人秀才足够多，早晚都会有人因功升迁到高位。
举人秀才直接入仕，那么他们这些进士老爷的地位，该如何进行保障？
往后大家再想招幕僚，也没这么容易了。
只要能获得举人功名，经济压力就不复存在。
单纯为了几两碎银，想要人家卖命，那是不可能的。
放着好好的举人老爷不当，跑出去给别人打工卖命。
要么是为了积累政务经验，要么是想博取一个入仕的机会。
在这一过程中，师爷和恩主是绑定在一起的，双方一荣俱荣。
一旦有别的路出现，双方就成了雇佣和被雇佣的关系。
就算继续干活，也不会那么卖力。
除此之外，户部还要损失一大笔捐纳监生的收入。
有这么多弊端，既得利益者们，自然要强烈反对。
吏部选派不了人员，那就只能放权，让都护府自行解决缺人的问题。
没有在吏部备案，李牧现在招募的官员，相当于临时工。
干出了成绩，可以被举荐为朝廷的正式官员。
不过这种推荐，是有名额限制的。
没有获得朝廷正式任命前，他们的人事编制，属于都护府吏员。
走的晋升渠道，也是吏员晋升。
发展上限低不说，出了安南都护府，外面都不会承认他们是官。
当然，为了招募人才，这些事情肯定不会明说。
如果让大家知道，千里迢迢跑到安南发展，居然是做不入流的吏员，估摸着人都要跑干净。
“先安排他们培训三个月，到时候本侯会亲自考核，再决定他们的职位。”
扫视了一眼名单资料，李牧淡定的说道。
甭管是哄是骗，人只要过来了，那就要留下用。
文官任命吏部卡的死，他没有能力左右吏部的决策。
可武官任命就不一样了，绕开兵部之后，都督府那是自己人，不会驳他的面子。
若是有能力，他不会吝啬官职。
虽然文武泾渭分明，但安南都护府天高皇帝远。
只要做好保密工作，下面的人一时半会儿，也发现不了其中的区别。
等干上一阵子后，大家确定安南不是穷乡僻壤，就算是知道编制有问题，这些人也不会跑路。
虽然社会风气是文贵武贱，但明面上文武待遇都是一样的。
对没有门路，又考不中进士的人来说，能做官就是光宗耀祖。
甭管怎么样，武官的政治地位，都比捐官强的多。
“学生下去就安排。”
“侯爷，舞阳侯那边发来公文，要征调两广水师运送灾民。
您看怎么回复？”
兰林杰继续询问道。
安南地区缺人不假，可这个人口是要有序增长。
一下子涌入大量灾民，同样是巨大的负担。
最大问题不是钱粮物资，而是缺少医疗资源。
前面从两广移民，气候差距不算大，还是有不少人病倒。
换成了黄河以北的难民，水土不服的情况只会更加严重。
“黄河决堤，数百万人流离失所，朝廷无力赈济。
灾民留在原地，那就是等死。
到了安南都护府治下，总会有一条生路。
此事我和舞阳侯沟通过，让两广水师过去听命便是。
租赁一些闲置商船，过去帮忙运输。
通知下去，让各地卫所做好接收灾民的准备工作。
两广卫所迁移之后，还有大量的空置房屋，也可以安排一些灾民过去居住。
为了更好的管理地方，让各地卫所递交转业名单。
凡年满三十岁未上总旗者，年满三十五岁未上百户者，一律转入地方任职。
以往那些退役的伤兵，身体恢复过来的，稍加培训之后，安排他们到基层任职。
让军中将领做好下面官兵的思想工作，不要闹出乱子来。”
李牧略显伤感的说道。
他预想过各种移民方式，唯独没有想到，黄河决堤给他带大量移民。
不过事已至此，现在能够做的就是善后。
至于移民过程中的损耗，直接被无视掉了。
移民之路再怎么艰难，好歹有人提供吃喝，总比留在原地易子而食的强。
为了安置移民，李牧甚至提前启动了退役制度。
按照最初的计划，退役制度应该在明年提出，然后逐步在军中推广。
事实上，在维护地方稳定上，军管制度是最高效的手段。
不过军队始终都是军队，不可能把所有精力，都放在民生上。
自从采取分地措施后，安南百姓都变成了大虞百姓。
加上前面的打击士绅措施，帮当地百姓完成了物理清账，让他们弯了一辈子的腰直了起来。
获得了当地百姓的支持，以往那些隐藏在民间的反虞力量，纷纷暴露出来。
经过一系列的打击之后，原本忠于安南王的力量被清空，地方治安大为好转。
现在已经具备了，让地方恢复正常的条件。
“侯爷，地方治理是文官的活儿。
让军官转业到地方任职也就罢了，士兵也安排到地方上，怕是容易出乱子。”
兰林杰委婉的提醒道。
活了这么多年，他都没见过这种操作，就连史书上也找不到先例。
如此超出认知的改革，他着实无法判断前景如何。
“放心好了，不会出乱子的。
军中最讲究的就是秩序，他们或许不是合格的施政者，却是合格的执行者。
只要能够执行都护府的命令，确保地方上的稳定，本侯就满足了。
因地制宜采取措施治理地方，那些都是理想状态。
我大虞朝那么多官员，个个都饱读诗书，还不是把地方治理的一团糟！”
李牧不屑的说道。
如果让这些转业军人发展地方经济，那大概率会搞的一团糟。
可单纯只让他们维护地方秩序，传达都护府的政令，那就不一样了。
思维机械不要紧，不知变通也没关系，李牧要的是执行力。
……
养心殿。
“河南巡抚传来急报，叛军围困了开封府。
诸位爱卿，可有见解？”
永宁帝一脸疲惫的询问道。
赈灾的钦差还没出京，地方上又出事了。
灾民和叛军搅合到了一起，在河南攻城略地，直接打到了开封城下。
“陛下，臣这位赈灾钦差，怕是要变成平叛钦差了。
叛军能兵围开封，显然是大势已成，光靠河南官军无法收拾烂摊子。
原来在山西围剿叛军的各路官军，也纷纷损失惨重。
整个北方除九边之外的军事力量，全部遭到重创。
考虑到北虏随时可能入寇，现在唯有从江南总督和闽浙总督麾下抽调部队，组织围剿大军入河南平叛。”
谷嘉熙自嘲道。
人都没动身，就先背上了赈灾不利的锅。
赈灾钦差变平叛钦差，这绝不是什么夸奖的词。
沾上了这个污点，未来史书上他的历史评价，直接下降一个档次。
喊冤没有意义，既然到了位置上，就要承担相应的责任。
“谷阁老，想要从两地调兵也不容易。
舞阳侯上奏，南直隶的受灾人数已过百万。
为了维护地方稳定，已经调集了三镇兵马进入灾区。
江南总督治下，一共就五镇兵马。
白莲教叛军刚被剿灭，地方上还有残余力量，大军不可倾巢而出。
最多抽调一镇兵马过来帮忙，闽浙总督那边倒是可以抽调两到三镇兵马参战。
看似兵力充沛，实际上这次情况不同寻常。
大军在发起围剿的同时，还要承担赈灾重任。
某种意义上来说，此时的河南大地，用粮食比用军队更能瓦解叛军。
为了确保叛军不向山东、陕西、山西扩散，上述地区也要派兵驻守。”
武乡侯的话音落地，大殿内的气氛一下子凝重了起来。
大虞朝的军队，居然又一次不够用了。
这让此前嚷嚷着裁军的一众大员，很是尴尬。
幸好朝廷没批准裁军，不然面对现在的困境，就只能抓瞎了。
“从京营中抽调四镇，分别进驻山东和山西，以遏制叛军向两地流窜。
至于陕西那边，只要扼守好潼关，想来不会出大问题。”
兵部尚书罗泽风当即给出了方案。
只不过这一次，群臣都犹豫了。
京营的力量，早就不复巅峰时期。
上一次北虏入侵，给京营造成的损失，至今都没有恢复过来。
倒不是勋贵系不重视京营，主要是事有轻重缓急。
朝廷的财政，优先支持九边，南方平叛的经费都是自筹。
连带着京营的拨款，也受到了影响。
一直到战争结束，朝廷财政好转，京营重建工作才提上日程。
偏偏勋贵系几位大佬都不在，剩下人威望不够。
在具体执行上，内部经常扯皮，进度非常缓慢。
现在只能说恢复了人数，至于战斗力几何，谁也说不清楚。
在北虏随时可能入寇的当下，一下子抽调四镇兵马离开，京师的防务怎么保障。
有了上一次的前车之鉴，可没有人敢打包票说——北虏打不进来。
同以往一样，遇上棘手的难题，大家总是习惯性的抛给皇帝。
“如果诸位爱卿没有不同意见的话，那么就这么办吧！”
永宁帝想了想说道。
相比群臣，他是最乐观的。
倒不是心态强大，主要是下面的人喜欢报喜不报忧。
在永宁帝眼中，帝国现在的局势总体向好，河南叛军只是皮癣之患，翻不起大浪来。
长城防线早就修复完成，足以把北虏挡在长城之外。
上一次北虏打进来只是意外，现在边军做好了准备，敌人过来只会撞的头破血流。
可在有识之士眼中，情况却是截然相反。
防线看似修复了，可那只是下面人上报的，具体情况谁也不清楚。
要知道在防线修复过程中，户部的拨款不光打了折扣，拨款也不及时。
在这种背景下，前线的官员能按时修复防线，要么才华横溢，要么就是豆腐渣工程。
倒不是这些不知后果的严重性，恰恰相反正是他们太清楚后果，才会选择搞豆腐渣工程。
朝廷限期修复防线，完不成任务是要获罪的。
上面克扣经费，那是系统性的贪腐。
掀开盖子，就会死无葬身之地。
左右都要倒霉，不如干脆赌一把。
防线那么长，只要北虏不从自己负责的区域突破，那么这一关就算过了。