“没用的，赖耀华入不了阁。”
徐文岳肯定的回答，吓了一众幕僚一跳。
作为清流系的牌面人物，赖耀华虽然没有多少政绩，但在朝野中的威望却不低。
一直被各方视为内阁预备役，在一众种子选手中，也是排名前三的存在。
“阁老，赖大人在朝中威望不低。
加上您的支持，应该十拿九稳才对呀？”
郁师爷疑惑的问道。
“你们高估了老夫的影响力，赖耀华在任上御史台四处弹劾人，得罪了不知多少势力。
他现在的威望，那是人家在玩儿捧杀。
落入别人的陷阱中，作为当事人居然一无所知。
这样的废物，就算入了阁，也待不了多久。”
徐文岳摇了摇头说道。
以往的时候入阁之争，都是文官阵营内部争锋，现在勋贵系也有了话语权。
或许勋贵系没有能力决定谁入阁，但他们能够决定谁进不去。
赖耀华担任左都御史期间，就没少找勋贵系的麻烦，现在这种时候人家肯定会拖他的后腿。
除了得罪勋贵系外，永宁帝也非常厌恶那帮御史，又岂会让御史头子入阁给自己添堵。
除了这两大外力影响，文官内部的竞争，赖耀华也没有压倒性的优势。
纵使清流集团全力支持，也顶多把他送入阁臣备选名单。
无法众望所归，当庭获得高票通过，后续到了皇帝那边就会被按下去。
注定做不到的事情，徐文岳自然没法承诺。
内心深处，他忍不住暗自怀疑都察院御史台的风水不好，连续几任左都御史下场都不好。
岳树峰死于流放路上，卢之范卷入党争死于诏狱，现在轮到赖耀华倒霉了。
在大虞朝参与入阁之争，也是有风险的。
为了增强胜算，竞争对手之间经常互相捅刀子，许多秘而不宣的黑料都会被揭露出来。
清流系只是自我标榜清廉，并不代表他们就真清廉。
本质上各大派系的道德素质都差不多，无非是清流集团更会包装一些，掌握了舆论上的主导权。
其他大臣输了，或许还能再沉寂几年，赖耀华却没有这机会。
最近一两年他太过活跃，不知道拉了多少仇恨，这些人不会给他东山再起的机会。
只要出现倒赖苗头，各方就会迅速跟进，谁让清流一系即将再次出现首辅呢！
不趁着机会提前打压清流集团的气焰，后面大家的日子，可就不好过了。
“阁老英明！”
一众幕僚齐声说道。
原本帮赖耀华说话的郁师爷，现在也改变了立场。
同乡之谊的前提是有互利价值，一位即将倒台的左都御史，不值得他继续投入精力。
……
安南都护府。
自从李牧发布新政之后，就开启了轰轰烈烈的分田地运动。
看着手中的地契，脚下的土地，原本想回去的官兵，纷纷改变了原来的想法。
在大虞的时候，他们就是最底层的存在。
一直到跟着李牧当兵吃粮，日子才逐渐好起来。
虽然在卫所一样是种地，可那些土地是卫所衙门的，他们只是代为耕种。
纵使能够拿到不错的分成，可心里终归不踏实。
到了安南情况就发生了变化，一向爱兵如子的都护大人，直接给大家分了田地。
最关键的是这些军功田，可以永久免税。
对这些从来不曾拥有过土地的人来说，诱惑实在是太大了。
自家的土地，可不能一直慌着。
不需要动员，他们自发给家中写信，劝家眷移民过来。
为了方便大家移民，官府也是大开方便之门。
沿途提供食宿，每隔十里地还设有郎中点，免费为移民提供医疗保障。
一场浩浩荡荡的人口大迁徙，在两广大地上演。
除了军户移民外，一起过来的还有被赦免的白莲教家属。
虽然他们获得的土地，远不及这些官兵，但一人五亩的口粮田，还是足以令他们背井离乡。
毕竟，朝廷只是赦免他们的罪责，可不负责他们的生计。
现在回到老家，想要生活也不容易。
光邻居异样的眼神，就能让他们在当地寸步难行。
不如直接报名移民，没有歧视不说，还能获得自己的土地。
安南地区土地肥沃，农业生产条件比两广强的多。
只要不是自己太懒，养家糊口完全不是问题。
……
“前面怎么回事？”
看着大量的民众聚集，巡视地方的李牧皱着眉头询问道。
“侯爷，那边是民族登记处。
现在是午休时间，还有半个时辰，才开始办公。
外面的那些百姓，都是安南本地人，赶来登记分地的。”
孔玉堂开口回答道。
“嗯！”
“注意加强秩序管理，往后登记一律排成队列，禁止任何人插队。
本侯希望利用分地的机会，把纪律意识灌输到所有百姓心中。”
李牧点了点头说道。
趋利避害是人之常情。
或许在一个月前，在安南百姓眼中，虞军还是侵略者。
可随着分地运动的展开，大家一夜之间都变成了大虞百姓。
原本受拥戴的安南王，一下子变成了人人唾弃的对象。
毕竟，他李大都护不光给大家分地，还不收大家的税。
少数怀念前朝的遗老遗少，在这波分地运动中，也无处遁形。
丧失了当地百姓的支持，他们就是黑夜里的明灯，走到哪里就被人举报到哪里。
现在举报一名反贼余孽，可是奖赏十亩地，这个价钱都足够买一条人命了。
为了分到土地，许多山贼都洗手不干下了山。
一时间安南地区的社会治安大幅度好转，民间经济开始蓬勃发展。
唯一遗憾的是当地人纪律意识不强，经常乱哄哄的一片。
“末将遵命！”
孔玉堂当即答应道。
尽管不知道李牧为何要单独强调纪律，他还是习惯性的选择执行命令。
新鲜出炉的安南都护府，本质上就是一个巨大的军营。
没有足够的文官可用，李牧全盘启用军中将领管理地方。
事实上，他一度还准备把安南变成放大版的卫所。
毕竟，大家的管理经验，都是管理卫所的。
直接全盘复制过来，一点儿隔阂都没有。
只是考虑到军功田的存在，按照这种管理模式，很容易出现问题。
估摸着要不了二十年，大虞卫所的弊端，都会在安南出现。
在利益的驱动下，军官们很容易变成趴在普通百姓身上吸血的吸血鬼。
一旦被将领利益污染，军队的战斗力，就会迅速衰落下去。
索性采取了折中方案，官兵和平民拥有自己的土地，无需官方插手他们的生产。
在这套体系之外，又延用了之前的管理模式，搞出了国有农场。
被朝廷流放的罪犯，以及在安南俘虏的战犯和家属，全部编入国有农场中劳动。
反正安南地区别的不多，就是待开垦的土地多。
开发完了安南，还可以开发三宣六慰，或者是继续向南扩张。
“安南都护府”安的是两广云贵以南地区，这个以南具体有多远，朝廷没有明确规定。
理论上来说，只要有能力往南打，就可以一直扩张下去。
“兰先生，移民安置工作，进行到了哪一步？”
李牧转头向兰林杰询问道。
封建王朝移民，就是一部血泪史。
官方亲自下场组织的移民，肯定不能和以往一样，直接放任自流。
除了沿途提供后勤保障外，安置地还要解决衣食住行问题。
涉及到数百万人口的迁徙，绝不是一朝一夕能够完成的，这需要大量的前期工作。
“侯爷，为了安置移民，我们设置了一千个临时聚居点，修建了十万套临时住宅。
前期移民主要是军属，无需在聚居点停留。
在军功田所在地，给他们划分口粮田，就近进行安置。
因为缺乏足够的劳动力，住宅只能靠他们自行建造。
都护府开放附近山林，允许他们自行伐木建房。
临时居住问题，可以把军中的帐篷借给他们。
聚居点的临时住宅，主要是为国内移民准备的，
考虑到实际情况，预计移民将在临时聚居点停留不超过两个月，就会安排到地方上。
一应基础设施，还在筹备中。
出于节省成本的考虑，我们计划先安置完军户后，再让其他移民过来。
不过这也有一个问题，按照我们的移民计划，未来三年内从两广引入三百万移民，这势必导致两广卫所人口亏空。”
兰林杰神色凝重的回答道。
没有办法，李牧的分地政策，对底层民众吸引力太大。
尤其是一众军户，他们跑的最积极。
刚开始还有人恋家不愿意离开，可是随着邻居们纷纷报名，这些人也不免受到影响。
以至于发展到现在，两广卫所九成以上的军户，都报名加入到了移民大军。
这还是消息没传开，不然的话，卫所外面的民众也会跟着报名。
大量的人口离开，卫所就闲置了下来。
虽然李牧的经营重心转向了安南，但两广依然是根基之地，不能轻易丢弃。
经营好了卫所，可是能养活十几万军队。
放这么一支部队在两广境内，就算未来他从两广总督任上下来，依旧能对当地保持影响力。
“人口亏空不用担心，大虞朝最不缺的就是人。
两广地区人口不足，那就从其他省份拉人过来。
拿着本侯的名帖，直接和各省衙门接触即可。
尤其是北方各省，天灾人祸之下，外出讨生活的人都可以引过来。
重点放在陕西，那边的官员会给本侯面子。”
李牧想了想说道。
一门双侯的李家，虽然算不上天下第一豪门，但在关中绝对是一道护官符。
拿着他的名帖过去，有李氏宗族帮忙，移民工作会顺利很多。
人口虽然是一笔宝贵财富，但灾年遇上的不算。
对地方衙门和本地士绅来说，灾民就是最大的不稳定因素。
有人帮他们把麻烦弄走，无疑是帮了大忙，大家欢送都来不及。
灾民一旦进入湖广，后面的路上，到处都是他的旧部。
必要的时候，还可以让军队护送。
“侯爷，从关中引入移民不难，问题是这么一来，钱粮开销就大的去了。
事实上，光把两广的军户迁徙过来，我们就要付出数百万两的开销。
相对而言，军户的情况还算好的。
士兵们在南征中大都有所收获，加上往日里的积蓄，大部分都能支撑在安南重建家园。
换成其他移民，一个个都穷的叮当响。
别说是重建家园，恐怕连平常吃饭，都要都护府解决。
倘若从关中引入灾民，所需的钱粮开销，还会更加庞大。”
兰林杰急忙劝说道。
当了家才知道柴米油盐贵。
移民的吃喝拉撒，全部都是要钱的。
长途跋涉肯定要吃饱了才行，在缺乏油水的情况下，平军下来每人一天最少两斤杂粮。
事实上，这还是少算的。
粮食不会恰好在中途站点出现，需要花费人力进行运输。
摊销上运输、管理、加工过程中的消耗，摊销下来人均消耗量怕是得翻倍。
除了吃饭这个大头外，各种后勤保障，也都是要钱的。
平均下来，每引入一位移民，都护府最少要支付3两白银。
并且这些成本，还会随着距离的增加，持续增长。
都护府虽然靠查抄安南官员士绅，收获了一笔不菲的财富，可这些钱大都用在了战后重建。
战争中损坏的桥梁要重建，破坏的道路也要修复。
城市中的废墟，需要安排人清理，然后组织重建。
要发展农业，水利工程也是少不了的。
最关键的是养兵，也是要花钱的。
短时间内，军费开销可以依赖各省协饷，但这是有时效性的。
如果不加节制，以李牧的家底，要不了多久就会被耗光。
“这确实是一个问题，不过开销在增加，我们的收入也可以增加。
战争已经结束，民间经济正在迅速恢复，要不了多久都护府内的商业就会恢复。
别的不说，光盐税就是一笔不小的收入。
另外安南境内的矿山，也可以立即尽快恢复生产。
这些收入，应该能覆盖一半的开销。
剩下的缺口，熬过第一年之后，就会逐步走上正向循环。
只要控制好移民力度，就能够挺过去。”
李牧想了想说道。
最赚钱的买卖，无疑是垄断经营。
安南地区的盐、铁、茶、酒水等暴利产品，现在全部都是都护府下属机构，在垄断经营。
除此之外，矿山也被全部收归国有。
都护府手中拥有大量免费劳动力，只需要管饭就行，能够大大降低开采成本。
尤其是那些金银铜矿，开采冶炼之后，都是可以直接铸造货币的。
徐文岳肯定的回答，吓了一众幕僚一跳。
作为清流系的牌面人物，赖耀华虽然没有多少政绩，但在朝野中的威望却不低。
一直被各方视为内阁预备役，在一众种子选手中，也是排名前三的存在。
“阁老，赖大人在朝中威望不低。
加上您的支持，应该十拿九稳才对呀？”
郁师爷疑惑的问道。
“你们高估了老夫的影响力，赖耀华在任上御史台四处弹劾人，得罪了不知多少势力。
他现在的威望，那是人家在玩儿捧杀。
落入别人的陷阱中，作为当事人居然一无所知。
这样的废物，就算入了阁，也待不了多久。”
徐文岳摇了摇头说道。
以往的时候入阁之争，都是文官阵营内部争锋，现在勋贵系也有了话语权。
或许勋贵系没有能力决定谁入阁，但他们能够决定谁进不去。
赖耀华担任左都御史期间，就没少找勋贵系的麻烦，现在这种时候人家肯定会拖他的后腿。
除了得罪勋贵系外，永宁帝也非常厌恶那帮御史，又岂会让御史头子入阁给自己添堵。
除了这两大外力影响，文官内部的竞争，赖耀华也没有压倒性的优势。
纵使清流集团全力支持，也顶多把他送入阁臣备选名单。
无法众望所归，当庭获得高票通过，后续到了皇帝那边就会被按下去。
注定做不到的事情，徐文岳自然没法承诺。
内心深处，他忍不住暗自怀疑都察院御史台的风水不好，连续几任左都御史下场都不好。
岳树峰死于流放路上，卢之范卷入党争死于诏狱，现在轮到赖耀华倒霉了。
在大虞朝参与入阁之争，也是有风险的。
为了增强胜算，竞争对手之间经常互相捅刀子，许多秘而不宣的黑料都会被揭露出来。
清流系只是自我标榜清廉，并不代表他们就真清廉。
本质上各大派系的道德素质都差不多，无非是清流集团更会包装一些，掌握了舆论上的主导权。
其他大臣输了，或许还能再沉寂几年，赖耀华却没有这机会。
最近一两年他太过活跃，不知道拉了多少仇恨，这些人不会给他东山再起的机会。
只要出现倒赖苗头，各方就会迅速跟进，谁让清流一系即将再次出现首辅呢！
不趁着机会提前打压清流集团的气焰，后面大家的日子，可就不好过了。
“阁老英明！”
一众幕僚齐声说道。
原本帮赖耀华说话的郁师爷，现在也改变了立场。
同乡之谊的前提是有互利价值，一位即将倒台的左都御史，不值得他继续投入精力。
……
安南都护府。
自从李牧发布新政之后，就开启了轰轰烈烈的分田地运动。
看着手中的地契，脚下的土地，原本想回去的官兵，纷纷改变了原来的想法。
在大虞的时候，他们就是最底层的存在。
一直到跟着李牧当兵吃粮，日子才逐渐好起来。
虽然在卫所一样是种地，可那些土地是卫所衙门的，他们只是代为耕种。
纵使能够拿到不错的分成，可心里终归不踏实。
到了安南情况就发生了变化，一向爱兵如子的都护大人，直接给大家分了田地。
最关键的是这些军功田，可以永久免税。
对这些从来不曾拥有过土地的人来说，诱惑实在是太大了。
自家的土地，可不能一直慌着。
不需要动员，他们自发给家中写信，劝家眷移民过来。
为了方便大家移民，官府也是大开方便之门。
沿途提供食宿，每隔十里地还设有郎中点，免费为移民提供医疗保障。
一场浩浩荡荡的人口大迁徙，在两广大地上演。
除了军户移民外，一起过来的还有被赦免的白莲教家属。
虽然他们获得的土地，远不及这些官兵，但一人五亩的口粮田，还是足以令他们背井离乡。
毕竟，朝廷只是赦免他们的罪责，可不负责他们的生计。
现在回到老家，想要生活也不容易。
光邻居异样的眼神，就能让他们在当地寸步难行。
不如直接报名移民，没有歧视不说，还能获得自己的土地。
安南地区土地肥沃，农业生产条件比两广强的多。
只要不是自己太懒，养家糊口完全不是问题。
……
“前面怎么回事？”
看着大量的民众聚集，巡视地方的李牧皱着眉头询问道。
“侯爷，那边是民族登记处。
现在是午休时间，还有半个时辰，才开始办公。
外面的那些百姓，都是安南本地人，赶来登记分地的。”
孔玉堂开口回答道。
“嗯！”
“注意加强秩序管理，往后登记一律排成队列，禁止任何人插队。
本侯希望利用分地的机会，把纪律意识灌输到所有百姓心中。”
李牧点了点头说道。
趋利避害是人之常情。
或许在一个月前，在安南百姓眼中，虞军还是侵略者。
可随着分地运动的展开，大家一夜之间都变成了大虞百姓。
原本受拥戴的安南王，一下子变成了人人唾弃的对象。
毕竟，他李大都护不光给大家分地，还不收大家的税。
少数怀念前朝的遗老遗少，在这波分地运动中，也无处遁形。
丧失了当地百姓的支持，他们就是黑夜里的明灯，走到哪里就被人举报到哪里。
现在举报一名反贼余孽，可是奖赏十亩地，这个价钱都足够买一条人命了。
为了分到土地，许多山贼都洗手不干下了山。
一时间安南地区的社会治安大幅度好转，民间经济开始蓬勃发展。
唯一遗憾的是当地人纪律意识不强，经常乱哄哄的一片。
“末将遵命！”
孔玉堂当即答应道。
尽管不知道李牧为何要单独强调纪律，他还是习惯性的选择执行命令。
新鲜出炉的安南都护府，本质上就是一个巨大的军营。
没有足够的文官可用，李牧全盘启用军中将领管理地方。
事实上，他一度还准备把安南变成放大版的卫所。
毕竟，大家的管理经验，都是管理卫所的。
直接全盘复制过来，一点儿隔阂都没有。
只是考虑到军功田的存在，按照这种管理模式，很容易出现问题。
估摸着要不了二十年，大虞卫所的弊端，都会在安南出现。
在利益的驱动下，军官们很容易变成趴在普通百姓身上吸血的吸血鬼。
一旦被将领利益污染，军队的战斗力，就会迅速衰落下去。
索性采取了折中方案，官兵和平民拥有自己的土地，无需官方插手他们的生产。
在这套体系之外，又延用了之前的管理模式，搞出了国有农场。
被朝廷流放的罪犯，以及在安南俘虏的战犯和家属，全部编入国有农场中劳动。
反正安南地区别的不多，就是待开垦的土地多。
开发完了安南，还可以开发三宣六慰，或者是继续向南扩张。
“安南都护府”安的是两广云贵以南地区，这个以南具体有多远，朝廷没有明确规定。
理论上来说，只要有能力往南打，就可以一直扩张下去。
“兰先生，移民安置工作，进行到了哪一步？”
李牧转头向兰林杰询问道。
封建王朝移民，就是一部血泪史。
官方亲自下场组织的移民，肯定不能和以往一样，直接放任自流。
除了沿途提供后勤保障外，安置地还要解决衣食住行问题。
涉及到数百万人口的迁徙，绝不是一朝一夕能够完成的，这需要大量的前期工作。
“侯爷，为了安置移民，我们设置了一千个临时聚居点，修建了十万套临时住宅。
前期移民主要是军属，无需在聚居点停留。
在军功田所在地，给他们划分口粮田，就近进行安置。
因为缺乏足够的劳动力，住宅只能靠他们自行建造。
都护府开放附近山林，允许他们自行伐木建房。
临时居住问题，可以把军中的帐篷借给他们。
聚居点的临时住宅，主要是为国内移民准备的，
考虑到实际情况，预计移民将在临时聚居点停留不超过两个月，就会安排到地方上。
一应基础设施，还在筹备中。
出于节省成本的考虑，我们计划先安置完军户后，再让其他移民过来。
不过这也有一个问题，按照我们的移民计划，未来三年内从两广引入三百万移民，这势必导致两广卫所人口亏空。”
兰林杰神色凝重的回答道。
没有办法，李牧的分地政策，对底层民众吸引力太大。
尤其是一众军户，他们跑的最积极。
刚开始还有人恋家不愿意离开，可是随着邻居们纷纷报名，这些人也不免受到影响。
以至于发展到现在，两广卫所九成以上的军户，都报名加入到了移民大军。
这还是消息没传开，不然的话，卫所外面的民众也会跟着报名。
大量的人口离开，卫所就闲置了下来。
虽然李牧的经营重心转向了安南，但两广依然是根基之地，不能轻易丢弃。
经营好了卫所，可是能养活十几万军队。
放这么一支部队在两广境内，就算未来他从两广总督任上下来，依旧能对当地保持影响力。
“人口亏空不用担心，大虞朝最不缺的就是人。
两广地区人口不足，那就从其他省份拉人过来。
拿着本侯的名帖，直接和各省衙门接触即可。
尤其是北方各省，天灾人祸之下，外出讨生活的人都可以引过来。
重点放在陕西，那边的官员会给本侯面子。”
李牧想了想说道。
一门双侯的李家，虽然算不上天下第一豪门，但在关中绝对是一道护官符。
拿着他的名帖过去，有李氏宗族帮忙，移民工作会顺利很多。
人口虽然是一笔宝贵财富，但灾年遇上的不算。
对地方衙门和本地士绅来说，灾民就是最大的不稳定因素。
有人帮他们把麻烦弄走，无疑是帮了大忙，大家欢送都来不及。
灾民一旦进入湖广，后面的路上，到处都是他的旧部。
必要的时候，还可以让军队护送。
“侯爷，从关中引入移民不难，问题是这么一来，钱粮开销就大的去了。
事实上，光把两广的军户迁徙过来，我们就要付出数百万两的开销。
相对而言，军户的情况还算好的。
士兵们在南征中大都有所收获，加上往日里的积蓄，大部分都能支撑在安南重建家园。
换成其他移民，一个个都穷的叮当响。
别说是重建家园，恐怕连平常吃饭，都要都护府解决。
倘若从关中引入灾民，所需的钱粮开销，还会更加庞大。”
兰林杰急忙劝说道。
当了家才知道柴米油盐贵。
移民的吃喝拉撒，全部都是要钱的。
长途跋涉肯定要吃饱了才行，在缺乏油水的情况下，平军下来每人一天最少两斤杂粮。
事实上，这还是少算的。
粮食不会恰好在中途站点出现，需要花费人力进行运输。
摊销上运输、管理、加工过程中的消耗，摊销下来人均消耗量怕是得翻倍。
除了吃饭这个大头外，各种后勤保障，也都是要钱的。
平均下来，每引入一位移民，都护府最少要支付3两白银。
并且这些成本，还会随着距离的增加，持续增长。
都护府虽然靠查抄安南官员士绅，收获了一笔不菲的财富，可这些钱大都用在了战后重建。
战争中损坏的桥梁要重建，破坏的道路也要修复。
城市中的废墟，需要安排人清理，然后组织重建。
要发展农业，水利工程也是少不了的。
最关键的是养兵，也是要花钱的。
短时间内，军费开销可以依赖各省协饷，但这是有时效性的。
如果不加节制，以李牧的家底，要不了多久就会被耗光。
“这确实是一个问题，不过开销在增加，我们的收入也可以增加。
战争已经结束，民间经济正在迅速恢复，要不了多久都护府内的商业就会恢复。
别的不说，光盐税就是一笔不小的收入。
另外安南境内的矿山，也可以立即尽快恢复生产。
这些收入，应该能覆盖一半的开销。
剩下的缺口，熬过第一年之后，就会逐步走上正向循环。
只要控制好移民力度，就能够挺过去。”
李牧想了想说道。
最赚钱的买卖，无疑是垄断经营。
安南地区的盐、铁、茶、酒水等暴利产品，现在全部都是都护府下属机构，在垄断经营。
除此之外，矿山也被全部收归国有。
都护府手中拥有大量免费劳动力，只需要管饭就行，能够大大降低开采成本。
尤其是那些金银铜矿，开采冶炼之后，都是可以直接铸造货币的。