九四年元月十一日,国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》,提出我国对外贸易体制改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制,建立适应国际经济通行规则的运行机制。
国家经贸体系出现了崭新的格局,春节之后,霍亲群调任成立没多久的国家经贸委副主任,看似进步,但排名比较靠后,将来如何,还要看他自己的发挥了。
乌山市委书记,由陆铮接任。这一结果,便是陆铮,在年前都没想到。
本来,省里是希望乌山市委书记由省委副书记、省委党校校长谢厚胤兼任
谢厚胤陆铮并不陌生,陆铮任省体改办主任的时候谢厚胤为省委常委、常务副省长,省委换届,谢厚胤算是前进了一小步,任省委副书记,当然,以他的年纪,仕途也渐渐到了尽头。
任命这样一位老同志任乌山市委书记,便是徐国平省长也很赞同,但是谢厚胤却推辞的很坚决,最后中央综合各方意见,同南方特区一般,任命陆铮为市委书记,同时,仍兼任市长。
南北两个特区,中央高层都认为,党政统一的领导模式更能在这个特定的时期令两个特区的于部群众统一思想,稳定而高效的发展,同时,深化改革的思路更容易贯彻下来。
当然,陆铮也知道,为了自己能接任书记一职,京派在幕后是出了大力的,同时,京派外的力量,也没什么兴趣来争夺这个位置,年富力强的,霍亲群便是前车之鉴,资历比较老的,谁又不求个平稳？
副部级于部任命,是需要中央政治局常委会审议批准的,而正部级于部的任命,更要经过政治局全体会议的批准,这也体现了党内民主集中制的原则,越是高位,越要协调多方面的意见。
当然,副部级于部是个庞大的群体,中央政治局常委会的审议通常是根据中组部等部门提名过一遍而已,但是乌山市委书记和陆铮的名字确实被常委们讨论来着。
在中央政治局常委会议后,大姑父宋爱国很快知道了结果,打来电话,笑着说：“当年京门清一色,现在不比以前了,北京市委插进了外人,有老人家和我说,现在就看你了,纵观这几年的人事任命,还没有什么省市的一把是因为外人不好插进手去而自动弃权的,你年纪轻轻的,已经有老太爷盛年的风采
陆铮谦逊了几句,其实他清楚的很,现在自己已经得到京派大佬们的认可,成为了京派这棵参天大树上的一根新枝,什么不好插手云云还是因为京派的力量支撑,皮之不存毛将焉附？若没了京派,有什么不好插手的？直接免了自己就是。
但是自己在乌山,确实表现的太强势,令其他力量一时没有合适的人选,不得不按照京派的意见任命自己为新的市委书记,这固然使得自己在很多政治大佬眼中的份量直线上升,但同时也是个隐患,锋芒毕露,在中国大地上下千年的官宦史中,从来不是什么好现象。
自己本来想稳稳,却没能稳下来,或许,就这个命了吧,如同前世一样,自己总是令人又恨又怕。
在被任命为新任市委书记的于部大会后的第二天,陆铮主持召开了他履新的第一次市委常委会议。
现今乌山市委常委会共有十名常委,陆铮、任忠华、徐峰瑞、董宽、林嵩、陈家强、岳东方、陈勤、王玉宝和王福亭。
毫无疑问,心情最复杂的便是市委秘书长、纪委书记林嵩,本来是霍亲群最贴心的于部,明着暗着和陆铮唱反调,现今霍亲群甩手而去,他这个市委秘书长的身份便很是尴尬。
国资委主任郭林汇报着已经被托管运营的数家国企的情况,他刚刚去过德国考察,现今德国对原社会主义东德地区的国企便全部采用了托管运营的方式,对此他很有感触,说：“德国是资本主义社会,但是对东德的国有企业并没有采取一刀切的方式快速私有化,为什么？因为太乱,代价太大,很容易造成一场资本家瓜分国有资产的狂欢盛宴,我觉得,在我们市场经济和各种监管措施并没有完善起来前,采取托管运营的方式是正确的,民富国强的方针不能变,也不能人为的制造千万富翁、亿万富翁。”
本来接替了熊宗武宣传部长职务的董宽也特别反对将国企托管,现今却只能闷头喝茶水,默不作声。
郭林向常委会做完汇报后,人大专职常委刘兵又汇报了对乌山市政府重大公共投资项目实施情况的调研情况。
人大常委会专职常委同样是乌山的新鲜事物,刘兵并不兼任任何党政机关领导职务,甚至在任人大专职常委前,党员都不是,突击火线入党而已,这也是陆铮考虑到步子太快,会引起非议。
听完刘兵的汇报,常委们纷纷讨论发表感想,对人大监督工作表示肯定。
陆铮只在最后总结了一句,“人大改革,现在全国自上而下都在讲,我认为,不管人大怎么改革,都要扣主题,那就是凸显民意,要体现民意对我们党和政府的监督,这是最重要的一点。”
常委们便都发言表示赞同,任忠华更写在了本子上,准备马上在人大推动学习陆铮书记讲话精神的活动。虽然任忠华同样是副部级官员,但现今渐渐深知,陆铮还有着巨大的上升空间,前途有无限可能,还真不知道他最终会走到哪一步,和自己,早已经不在一个层面上。
会议结束,陆铮回到办公室不久,林嵩便跟了进来。
乌山市委换届这一年来,风起云涌,林嵩现今越发感觉到,市委换届是个转折点,熊宗武落选市委委员、何金兴落选常委,完全打乱了霍书记的部署,也显露出陆铮在乌山沉浮十年后具有的巨大影响力。而市委换届之后,陆铮上升之势便不可阻挡,亲群书记黯然离开乌山,陆铮出人意外的接任市委书记,使他的上升势头达到了极致。
同时,这也标志着,以陆铮为代表的传统乌山派开始展露锋芒,在冀东省,一股全新的政治力量以不可阻挡之势昭告四方,正式登上历史舞台。
在现在的形势下,要说还在乌山和陆铮唱反调那只是笑话,只希望,时间还不太晚,就算不被陆铮接受,但安安稳稳在乌山履行完职务尽快调离便是最好的出路了。
看着陆铮和自己谈话时若无其事的表情林嵩心里就冒冷汗,这两年,他一直安排市纪委的亲信在秘密调查金墨斗,他一向认为,要想令陆铮伤筋动骨,只能从金墨斗着手,至于生活作风问题,到了陆铮这样的地位,也不过是政治斗争失利后的附属品而已。
也不知道陆铮知道不知道这件事,但以陆铮在乌山的掌控力,只怕他就算不十分清楚,也必然心里有数,以前有亲群书记在,自己可以不在乎他知道不知道,但现在,情况完全不同了,停止调查后,希望能换来自己的平安吧。
周六下午,陆铮去冀东大学报了个道,冀大和华大联合办学的专升本法学业余班将会在三月二十号开课,集中授课时间每个月四天,集中在一周的周四周五周六和周日,其中周四周五为晚上授课,周六周日全天授课。
冀东大学新校区在去年落成,位于滨海新区,占地五百余亩,而其校园周边,也很快店铺林立,其中,零零星星出现了电脑房,崭新的娱乐项目,吸引了众多学子。
陆铮报道时进去看了眼,不能上网,只是玩游戏而已,每小时四元,如果刨去通货膨胀因素,比未来网吧的价格要贵的多。
回到二号房的时候,侯建军和雷永胜已经等了一会儿了。
今天在二号房值班的是谢坤,此外还有市局警卫处安排的一名丁姓于警执勤。
雷永胜汇报工作时,侯建军和谢坤去了外面聊天,于警小丁坐在房间门旁的位置倒是雷打不动。
听雷永胜说,因为监察局督查室通报批评市局办事窗口执勤民警的事情岳东方给雷永胜打电话提出了一些意见,陆铮笑着说：“按规矩办事百无禁忌,当初把督查室划拨去你们监察局也是为了突出执**能,令其更有威慑性,你们监察局,除了办案,主要还是纠正党的风纪,尤其是基层于部,和群众接触多,他们才代表了我们整个党的形象,比如窗口单位,可以说是三难,门难进、脸难看、事难办,三难问题不解决,我们党和政府的威信都会受到损害,平时说的再好听,那也没鬼用,因为实例摆着呢,人民群众看来,我们就是高高在上的官老爷。”
雷永胜连连点头,用笔记录。
和雷永胜谈的差不多的时候,侯建军进来了,他又是另一个脾性,笑嘿嘿的说：“书记,恭喜你了。”
陆铮就笑,说：“来这儿就为了道喜啊？”荣升乌山市委书记,陆铮没有按照惯例和亲近的于部们吃饭,作为一把手,就要考量全局,团结大多数,尽量不明显的表现出亲疏,最理想的状态是,你治下所有于部都肯为你卖命。
侯建军嘿嘿一笑,说：“有点小事,就是想跟你念叨下,祝明泽找了我,想叫我搭线,和您吃个便饭,不过我可没答应,我说我没那本事。”
陆铮就笑,说：“你本事大的很哪,全乌山都知道。”琢磨着说：“行啊,谢坤,你回头帮我看看时间,约下周的晚上。”侯建军其实是等于跟自己出身的,别人求到他,自己总得给他面子,何况自己也想见见祝明泽,若能把黄河实业控制住,对乌山的发展来说,也不失为绝佳的助力。
侯建军笑道：“那可说定了,我晚上回去就给他打电话,这个公子哥,一天问我八遍,快烦死了。”
小丁远远看着,感觉得到,侯局在陆书记面前很放松,毕竟听说是陆书记刚刚进入仕途时的老部下,虽然多少有点弄臣的意思,但是和陆书记的亲近却不言而喻。
陆铮这时便站起身,说：“走吧,咱们去几个窗口走走,建军,你那身警服换下去,谢坤,你找个破旧点的面包车。”
大家都愣了下,忙都应是,陆书记的风格,一向和别人大不相同。
“从现在起,你们谁也不许打电话通知相关单位负责人。”陆铮补充了一句,语气很严肃。
本来还想出去就给老龚打电话,让他转告三亲俩好多多注意,听到陆铮这话,侯建军立时便消了心思,心说你们就自求多福吧。
陆铮主要转的是市直部门的窗口,公安局、民政局、工商局、地税局、文化局、劳动局等等。（乌山副省级计划单列市,工商为市直）
每转一个地方,回到面包车上时陆铮的脸便沉上一分。
便是侯建军都不敢乱开玩笑了,人人噤若寒蝉。
从人大信访窗口回来时,陆铮的脸色才缓和了一些,毫无疑问,处于乌山体制改革最前沿的人大,接待人员比其他单位态度要客气很多,这也因为一直以来,人大算不上真正的权力机关吧。
看看表五点多了,陆铮摘掉了墨镜,戴墨镜,多少是怕人认出来。
叹口气,陆铮道：“所以说,督查室对市局窗口值班民警的处罚我是支持的。”
听陆铮明确表态,雷永胜松了口气。
陆铮又说：“其实三难问题,根源不在窗口单位值班的个人,但现在,我们只能从处理个人开始入手,严肃风纪,规范我们的办事窗口。”摆摆手道：“给今天我们转过的除了人大外所有单位的办事窗口部门和部门负责人通报批评,但是,值班的个人就不要追究了,不能因为是我陆铮下去走了走,天就塌了,这对他们不公平,但是,处室领导要承担责任。永胜,今后督察部门暗访要实现制度化,要把纠正公务人员的不良风气作为一项长期的工作来抓,同时,也要请我们的人民监督员行使监督职责,在乌山打一场整肃风纪的人民战争
雷永胜忙点头,用笔在本子上唰唰的记录。
不处罚值班人员而处罚处室负责人,陆书记和其他领导完全是两个路子,不过想想,这才治本吧。通常来说,责任都是层层下推,甚至一直推到临时雇工身上,长此以往,也委实难怪很多法律法规成了空文。约束不住领导于部,便是出了天大的事,下面有人顶雷,那谁又会把各种党纪法规认真对待呢？
陆铮最后感慨的道：“希望这样的运动有一次就够了,主要还是要实现切实有效的监督处罚机制,行政透明化,提高我们整个城市的人文环境,三难问题,也就会自然而然的消失。”
国家经贸体系出现了崭新的格局,春节之后,霍亲群调任成立没多久的国家经贸委副主任,看似进步,但排名比较靠后,将来如何,还要看他自己的发挥了。
乌山市委书记,由陆铮接任。这一结果,便是陆铮,在年前都没想到。
本来,省里是希望乌山市委书记由省委副书记、省委党校校长谢厚胤兼任
谢厚胤陆铮并不陌生,陆铮任省体改办主任的时候谢厚胤为省委常委、常务副省长,省委换届,谢厚胤算是前进了一小步,任省委副书记,当然,以他的年纪,仕途也渐渐到了尽头。
任命这样一位老同志任乌山市委书记,便是徐国平省长也很赞同,但是谢厚胤却推辞的很坚决,最后中央综合各方意见,同南方特区一般,任命陆铮为市委书记,同时,仍兼任市长。
南北两个特区,中央高层都认为,党政统一的领导模式更能在这个特定的时期令两个特区的于部群众统一思想,稳定而高效的发展,同时,深化改革的思路更容易贯彻下来。
当然,陆铮也知道,为了自己能接任书记一职,京派在幕后是出了大力的,同时,京派外的力量,也没什么兴趣来争夺这个位置,年富力强的,霍亲群便是前车之鉴,资历比较老的,谁又不求个平稳？
副部级于部任命,是需要中央政治局常委会审议批准的,而正部级于部的任命,更要经过政治局全体会议的批准,这也体现了党内民主集中制的原则,越是高位,越要协调多方面的意见。
当然,副部级于部是个庞大的群体,中央政治局常委会的审议通常是根据中组部等部门提名过一遍而已,但是乌山市委书记和陆铮的名字确实被常委们讨论来着。
在中央政治局常委会议后,大姑父宋爱国很快知道了结果,打来电话,笑着说：“当年京门清一色,现在不比以前了,北京市委插进了外人,有老人家和我说,现在就看你了,纵观这几年的人事任命,还没有什么省市的一把是因为外人不好插进手去而自动弃权的,你年纪轻轻的,已经有老太爷盛年的风采
陆铮谦逊了几句,其实他清楚的很,现在自己已经得到京派大佬们的认可,成为了京派这棵参天大树上的一根新枝,什么不好插手云云还是因为京派的力量支撑,皮之不存毛将焉附？若没了京派,有什么不好插手的？直接免了自己就是。
但是自己在乌山,确实表现的太强势,令其他力量一时没有合适的人选,不得不按照京派的意见任命自己为新的市委书记,这固然使得自己在很多政治大佬眼中的份量直线上升,但同时也是个隐患,锋芒毕露,在中国大地上下千年的官宦史中,从来不是什么好现象。
自己本来想稳稳,却没能稳下来,或许,就这个命了吧,如同前世一样,自己总是令人又恨又怕。
在被任命为新任市委书记的于部大会后的第二天,陆铮主持召开了他履新的第一次市委常委会议。
现今乌山市委常委会共有十名常委,陆铮、任忠华、徐峰瑞、董宽、林嵩、陈家强、岳东方、陈勤、王玉宝和王福亭。
毫无疑问,心情最复杂的便是市委秘书长、纪委书记林嵩,本来是霍亲群最贴心的于部,明着暗着和陆铮唱反调,现今霍亲群甩手而去,他这个市委秘书长的身份便很是尴尬。
国资委主任郭林汇报着已经被托管运营的数家国企的情况,他刚刚去过德国考察,现今德国对原社会主义东德地区的国企便全部采用了托管运营的方式,对此他很有感触,说：“德国是资本主义社会,但是对东德的国有企业并没有采取一刀切的方式快速私有化,为什么？因为太乱,代价太大,很容易造成一场资本家瓜分国有资产的狂欢盛宴,我觉得,在我们市场经济和各种监管措施并没有完善起来前,采取托管运营的方式是正确的,民富国强的方针不能变,也不能人为的制造千万富翁、亿万富翁。”
本来接替了熊宗武宣传部长职务的董宽也特别反对将国企托管,现今却只能闷头喝茶水,默不作声。
郭林向常委会做完汇报后,人大专职常委刘兵又汇报了对乌山市政府重大公共投资项目实施情况的调研情况。
人大常委会专职常委同样是乌山的新鲜事物,刘兵并不兼任任何党政机关领导职务,甚至在任人大专职常委前,党员都不是,突击火线入党而已,这也是陆铮考虑到步子太快,会引起非议。
听完刘兵的汇报,常委们纷纷讨论发表感想,对人大监督工作表示肯定。
陆铮只在最后总结了一句,“人大改革,现在全国自上而下都在讲,我认为,不管人大怎么改革,都要扣主题,那就是凸显民意,要体现民意对我们党和政府的监督,这是最重要的一点。”
常委们便都发言表示赞同,任忠华更写在了本子上,准备马上在人大推动学习陆铮书记讲话精神的活动。虽然任忠华同样是副部级官员,但现今渐渐深知,陆铮还有着巨大的上升空间,前途有无限可能,还真不知道他最终会走到哪一步,和自己,早已经不在一个层面上。
会议结束,陆铮回到办公室不久,林嵩便跟了进来。
乌山市委换届这一年来,风起云涌,林嵩现今越发感觉到,市委换届是个转折点,熊宗武落选市委委员、何金兴落选常委,完全打乱了霍书记的部署,也显露出陆铮在乌山沉浮十年后具有的巨大影响力。而市委换届之后,陆铮上升之势便不可阻挡,亲群书记黯然离开乌山,陆铮出人意外的接任市委书记,使他的上升势头达到了极致。
同时,这也标志着,以陆铮为代表的传统乌山派开始展露锋芒,在冀东省,一股全新的政治力量以不可阻挡之势昭告四方,正式登上历史舞台。
在现在的形势下,要说还在乌山和陆铮唱反调那只是笑话,只希望,时间还不太晚,就算不被陆铮接受,但安安稳稳在乌山履行完职务尽快调离便是最好的出路了。
看着陆铮和自己谈话时若无其事的表情林嵩心里就冒冷汗,这两年,他一直安排市纪委的亲信在秘密调查金墨斗,他一向认为,要想令陆铮伤筋动骨,只能从金墨斗着手,至于生活作风问题,到了陆铮这样的地位,也不过是政治斗争失利后的附属品而已。
也不知道陆铮知道不知道这件事,但以陆铮在乌山的掌控力,只怕他就算不十分清楚,也必然心里有数,以前有亲群书记在,自己可以不在乎他知道不知道,但现在,情况完全不同了,停止调查后,希望能换来自己的平安吧。
周六下午,陆铮去冀东大学报了个道,冀大和华大联合办学的专升本法学业余班将会在三月二十号开课,集中授课时间每个月四天,集中在一周的周四周五周六和周日,其中周四周五为晚上授课,周六周日全天授课。
冀东大学新校区在去年落成,位于滨海新区,占地五百余亩,而其校园周边,也很快店铺林立,其中,零零星星出现了电脑房,崭新的娱乐项目,吸引了众多学子。
陆铮报道时进去看了眼,不能上网,只是玩游戏而已,每小时四元,如果刨去通货膨胀因素,比未来网吧的价格要贵的多。
回到二号房的时候,侯建军和雷永胜已经等了一会儿了。
今天在二号房值班的是谢坤,此外还有市局警卫处安排的一名丁姓于警执勤。
雷永胜汇报工作时,侯建军和谢坤去了外面聊天,于警小丁坐在房间门旁的位置倒是雷打不动。
听雷永胜说,因为监察局督查室通报批评市局办事窗口执勤民警的事情岳东方给雷永胜打电话提出了一些意见,陆铮笑着说：“按规矩办事百无禁忌,当初把督查室划拨去你们监察局也是为了突出执**能,令其更有威慑性,你们监察局,除了办案,主要还是纠正党的风纪,尤其是基层于部,和群众接触多,他们才代表了我们整个党的形象,比如窗口单位,可以说是三难,门难进、脸难看、事难办,三难问题不解决,我们党和政府的威信都会受到损害,平时说的再好听,那也没鬼用,因为实例摆着呢,人民群众看来,我们就是高高在上的官老爷。”
雷永胜连连点头,用笔记录。
和雷永胜谈的差不多的时候,侯建军进来了,他又是另一个脾性,笑嘿嘿的说：“书记,恭喜你了。”
陆铮就笑,说：“来这儿就为了道喜啊？”荣升乌山市委书记,陆铮没有按照惯例和亲近的于部们吃饭,作为一把手,就要考量全局,团结大多数,尽量不明显的表现出亲疏,最理想的状态是,你治下所有于部都肯为你卖命。
侯建军嘿嘿一笑,说：“有点小事,就是想跟你念叨下,祝明泽找了我,想叫我搭线,和您吃个便饭,不过我可没答应,我说我没那本事。”
陆铮就笑,说：“你本事大的很哪,全乌山都知道。”琢磨着说：“行啊,谢坤,你回头帮我看看时间,约下周的晚上。”侯建军其实是等于跟自己出身的,别人求到他,自己总得给他面子,何况自己也想见见祝明泽,若能把黄河实业控制住,对乌山的发展来说,也不失为绝佳的助力。
侯建军笑道：“那可说定了,我晚上回去就给他打电话,这个公子哥,一天问我八遍,快烦死了。”
小丁远远看着,感觉得到,侯局在陆书记面前很放松,毕竟听说是陆书记刚刚进入仕途时的老部下,虽然多少有点弄臣的意思,但是和陆书记的亲近却不言而喻。
陆铮这时便站起身,说：“走吧,咱们去几个窗口走走,建军,你那身警服换下去,谢坤,你找个破旧点的面包车。”
大家都愣了下,忙都应是,陆书记的风格,一向和别人大不相同。
“从现在起,你们谁也不许打电话通知相关单位负责人。”陆铮补充了一句,语气很严肃。
本来还想出去就给老龚打电话,让他转告三亲俩好多多注意,听到陆铮这话,侯建军立时便消了心思,心说你们就自求多福吧。
陆铮主要转的是市直部门的窗口,公安局、民政局、工商局、地税局、文化局、劳动局等等。（乌山副省级计划单列市,工商为市直）
每转一个地方,回到面包车上时陆铮的脸便沉上一分。
便是侯建军都不敢乱开玩笑了,人人噤若寒蝉。
从人大信访窗口回来时,陆铮的脸色才缓和了一些,毫无疑问,处于乌山体制改革最前沿的人大,接待人员比其他单位态度要客气很多,这也因为一直以来,人大算不上真正的权力机关吧。
看看表五点多了,陆铮摘掉了墨镜,戴墨镜,多少是怕人认出来。
叹口气,陆铮道：“所以说,督查室对市局窗口值班民警的处罚我是支持的。”
听陆铮明确表态,雷永胜松了口气。
陆铮又说：“其实三难问题,根源不在窗口单位值班的个人,但现在,我们只能从处理个人开始入手,严肃风纪,规范我们的办事窗口。”摆摆手道：“给今天我们转过的除了人大外所有单位的办事窗口部门和部门负责人通报批评,但是,值班的个人就不要追究了,不能因为是我陆铮下去走了走,天就塌了,这对他们不公平,但是,处室领导要承担责任。永胜,今后督察部门暗访要实现制度化,要把纠正公务人员的不良风气作为一项长期的工作来抓,同时,也要请我们的人民监督员行使监督职责,在乌山打一场整肃风纪的人民战争
雷永胜忙点头,用笔在本子上唰唰的记录。
不处罚值班人员而处罚处室负责人,陆书记和其他领导完全是两个路子,不过想想,这才治本吧。通常来说,责任都是层层下推,甚至一直推到临时雇工身上,长此以往,也委实难怪很多法律法规成了空文。约束不住领导于部,便是出了天大的事,下面有人顶雷,那谁又会把各种党纪法规认真对待呢？
陆铮最后感慨的道：“希望这样的运动有一次就够了,主要还是要实现切实有效的监督处罚机制,行政透明化,提高我们整个城市的人文环境,三难问题,也就会自然而然的消失。”