第652章 帝党

  昆仑奴最早出现于闽粤沿海,由阿拉伯人带到中国,但历经上千年,从未真正在中国扎根繁行。

  这不仅是阿拉伯人做出的商业“措施”,也源自于老祖宗的智慧,不要把古人想的太蠢了。

  朱怡炅只是提前下旨打个补丁,毕竟后世沿海部分地区的农具都快泛滥成灾了。

  讲个笑话,美国队长复苏以后,发现以前的农具开始命令自己干活了。

  至于那些钻了律法空子,在沿海地区走私交易的日本奴隶,朱怡炅也不打算真的禁绝,反正只要不搞汉人奴隶就行。让日本那边贩奴过来,还能顺带榨干日本国内人口,进而补充黑龙江、康藏地区的移民戍边。

  皇帝要移民西伯利亚,但内阁考虑更多,既然横竖都是人口,那自然是哪里环境恶劣,就往哪里移民戍边。

  不止限于西伯利亚,还有黑龙江以北广阔地区、康藏雪域的高原环境,朝廷都是在这些地方优先修筑驿站,再以驿站为中心向四方扩散移民,开垦并建设村落聚居。

  在内阁商酌之下,朝廷公文很快跟着圣旨下发:

  第一,今后受雇的日本浪人、女人到了港口,必须集中到官府登记报备,而且还要取汉名汉姓,遵守汉地律法。而且,所签订的雇佣合同,最低十年,上不封顶(变相鼓励买日本奴隶)。

  第一,受私人或商行雇佣,合同期十年以上(包括十年)的日本人,务必三年内学会汉话交流,且不得再于公开场合讲日语。

  第二,无雇主雇佣的日本人,不愿返回日本者,统一由官府登记造册,然后集中接手户部移民司与鸿胪寺管理。

  总共三条公文内容,但内含意义已经相当清楚明确,朝廷这是鼓励民间从日本买卖奴隶,补充各大边疆地区移民人口。

  不用担心日本血统能否同化,毕竟满清八旗就有日本血统,不光有日本人,还有朝鲜人、汉人。

  甚至到了中期,还有哥萨克也加入了八旗,满清觉得哥萨克勇武,便赏赐抬旗,几代通婚繁衍下来,已经基本看不出哥萨克的特征,只有少数后人瞳孔颜色会有返祖突变。

  ……

  南京城。

  沿海地区的浪人、昆仑奴告一段落,太子殿下的选妃章程已经定下。

  整体与前明规矩无二,只细节上稍许不同,前明选妃只在小家出身中选,说是为了避免后宫干政。

  朱怡炅觉得这样用处不大,而且全部从民间遴选,也给百姓造成了负担,许多适龄女子必须等朝廷选秀结束,才能正常婚嫁送娶,而且地方财政也是个沉重负担。

  前明隆庆年间还闹出过一个选秀大案,有个叫张进朝的宦官假传圣旨,忽悠湖北地方官为皇帝选秀,半个月内就索贿十万两之巨,还不包括地方上为了选秀的钱,耽误的时间。

  朱怡炅看过内阁章程,直接提笔朱批:“太子选妃为国之大事,民女、商女、仕女、贵女皆可参选。但务必谨记,选妃期间,地方官一律不得干涉民间婚丧嫁娶,违者依律革职查办。”

  内阁收到皇帝朱批,象征性封驳,理由是于礼不合。

  皇帝维持朱批不变,再度打回内阁。

  内阁按制不能再封驳,只能投票了。一轮下来。

  反对票:王远、林景裕。

  赞成票:朱承训、邬思道、陈济。

  三对二,不能封驳。

  诏书下到六科,六科对此相当震撼,这可是大明新朝第一位太子,

  也是国之储君的选妃典礼。

  只不过,六科官员倒是都很从心,能在朱皇帝的朝廷里干这么久,就算没被完全cpu洗脑,也差不多该明白朝廷的权利架构了。

  始终跟着内阁、陛下走,内阁与陛下有分歧,没有结果就跟陛下,有结果还是跟陛下。

  因为内阁早就是官员眼里的橡皮章了,当今圣上的暴君名头一半来自于新政改革,一半也是来自于乾纲独断,很多时候都不给文官面子。

  却说太子选妃的事情定下,真正开始还要等漠北战争打完。

  今年开春元旦过完,理藩部正式设立了。

  理藩部实际就是满清的理藩院了,自努尔哈赤开始就已经存在,只不过那时候还叫蒙古衙门,随着顺治入关,蒙古衙门改组理藩院。

  很长一段时间,理藩院都属于六部的下级衙门,虽然名义上也设尚书侍郎,却没有四司郎中,而且尚书也多由礼部兼任,也没有六部议政的权利。

  朱怡炅此前未设理藩部,纯粹是因为那时与蒙古人不沾边,满清的理藩院一开始就是专管蒙古人的,到了中后期才兼管藏地、西域的破事。

  如今,大明新朝国势昌隆,漠南草原、辽东索伦、岭北萨哈、藏地雪域全都臣服于明军兵锋之下,又有海外诸多藩属与总督领地,一应大小事全都要皇帝和内阁来操心。

  等漠北战事打完,漠北草原并入大明版图,这草原藩事就更多了。

  理藩部也确实要设立了,不光是分担内阁、皇帝的工作压力,也是明确各部权力架构,尤其是鸿胪寺的权力明确。

  此前的鸿胪寺从设立之初,说是主管外交藩务,但实际上的权力架构有着极大的空子可钻。比如今次发往沿海的朝廷公文里,移民边疆各镇的日本浪人问题,就是由户部移民司与鸿胪寺共管。

  朱怡炅在世还好说,但等他驾崩了,过不了几代,鸿胪寺就有可能利用这个空子,越权行事。

  其至不能说越权,因为开始就没明确说明,哪些藩事他们该管,哪些又不该管。

  理藩部设立,这种情况就不会再出现,出现了也有法可依。

  今后理藩部将会全面接手主管内外藩事,包括草原、藏地各司卫所,海外总督府与各地军民府,也将合并到理藩部管辖,官秩品级与各部院等同,有议政之权。

  鸿胪寺日后,将全面主管外交,礼部与鸿胪寺共管的册封藩属权利,也会移交鸿胪寺衙门。

  理藩部设立,尚书人选已经出来,由原工部右侍郎富颢迁调升任。

  富颢今年已经四十岁了,从年纪轻轻的一腔热血,到今日的一部尚书。

  作为跟随皇帝早期起家的那几拨从龙老臣,朱贵也从不吝啬提拔,毕竟人都是有私心的,只要这些老臣不是真的能力太差,而且也能勤恳政事,不去贪污渎职,那般都能升的很快。

  朱怡炅直接召来富颢,说道:“理藩部初设,你的前期担子可能会很重,既要搭起理藩部的班子,也要尽快从鸿胪寺手里接过各地卫司、军民府与总督府之权,协调处理好各方事宜。”

  富颗拱手作揖:“臣必全力以赴!”

  他这话并非只是口头谦虚,理藩部虽然初设,目前为止都还停留于圣旨上,但该得罪的同僚已经都得罪完了。

  尤其是鸿胪寺,这各地诸卫司、军民府、总督府的权事,原本可都是鸿胪寺在管。甚至连如今沿海地区的日本藩民,也是归鸿胪寺与户部移民司共管。

  理藩部只要一设立,今后鸿胪寺就会迅速丧失这些实权,逐步变为执掌诸藩外交事务的部院。

  而且,还不光是实权丧失了,理藩部成立以后,它的官员从哪里来?

  就地培养太麻烦,耗时也长,不如直接从鸿胪寺抽调人手来的快。

  反正鸿胪寺权力缩水以后,也不需要那么庞大的官吏系统编制。

  这就是权力也抓走了,人也挖走了,富颢要是不全力以赴,不但皇帝这边会有所失望,鸿胪寺肯定也会趁机抓他的错漏。

  虽然新朝禁止党争倾轧,但弹劾其他官员渎职贪污什么的。只要不是捕风捉影,毫无证据,那皇帝不会怪罪,反而还会褒奖。

  只能说这新部尚书要当好,属实不易。

  朱怡炅也知道富颢的难处,毕竟这难处是他出的,只抬手说道:“你也不用太着急,理藩部初设,不必立刻着急接手所有鸿胪寺那边的事务,只要循序而来就可。你曾经做过琉球县令,朕对伱也是放心的,不用有太大的压力。”

  琉球县令虽然只是从六品(海外县令高一级),但权力,上却比内地县令要更大。

  琉球县令是有调兵权力的,而且也不是主管琉球一地,包括与日本萨摩藩那边的贸易,还有连通台弯府、吕未总督府的海贸航线,这都要县令亲自过问操心。

  而这才是富颢能升任理藩部尚书的另-缘由,这家伙作为大明的第一个琉球县令,将整个琉球都治理的井井有条,而且还与日本萨摩藩也打下了良好的贸易往来关系,可谓是政绩斐然了。

  朱怡炅就算要提拔老臣,也肯定不可能真让一个门外汉,来执掌理藩部。

  “臣谢陛下信任!”富颢颇为感动。

  “好了,不必再行礼。”

  朱怡炅抬手说道:“你这一路升迁尚书,靠的也是自己的政绩与能力,便是论起资历年龄,你也是够的。做好自己的事就行,不必那么急匆匆,就去拜谁的山头。”

  “是。”

  富颢连忙收敛情绪,头也埋的更低,手心里都在冒汗。

  自从王礼、梁文煊请辞,朝中派系势力迎来一次大洗牌,内阁部院的站队开始有些混乱。

  各大部院一个个开始抬头,虽然还未到与内阁公开争权叫板,但各部尚书的分量,却是越来越重了。

  朱承训今年也有四十多了,但作为内阁首辅,他还是太年轻了,而且次辅王远与他一样,都是台弯来的从龙老臣,还是王相的门生故吏。

  文官对内阁首辅尊称“相”,这个传統在前明就已有之,到了满清也是将其延续过一段时间。

  王远入阁为次辅,大多时候并不与朱承训唱反调,双方还算和谐。

  但再是和谐,该有的矛盾派系还是会有,不过是开国之初,盛世之下什么问题都能暂时掩盖。再加上皇帝不喜党争倾轧,朱承训又代表了军方与皇帝开疆拓土的意志,这才维持现状而已。

  如今的内阁派系,实际已经影响到各部院堂。

  枢密院、军器局、宣传部,实际站队首辅朱承训一派。

  吏部、工部、刑部,则倒向次辅王远一派。

  陈济、林景裕虽然资历威望不足,但他们在礼部与户部还有些影响力。

  礼部官员围绕林景裕形成小圈子,户部官员又围绕陈济形成小圈子。

  相比起来,大理寺、都察院、鸿胪寺、农部、商部,全部与阁臣邬思道站队。因为只有邬思道在内阁有如不倒翁,完全不争权也不站队拉派系。

  现阶段为止就是如此,目前都还算良性竞争,即便分了小团体,但也没人与首辅公然唱反调。

  富颢这次升任理藩部尚书,便是去拜了朱相的山头,却被皇帝知晓,直接当面斥责了几句。

  等到退出皇宫,富颢已经背部汗湿,心中也是愈发警惕,今后不得随意去站队了。

  要做也只能去做帝党了,毕竟藩务大事,怎可与其他部院合流。

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  (本章完)
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