在国力人口不允许的条件下，分封是最适合占领疆域、扩张版图的制度。
这也是华夏的魄力，吃着碗里看着锅里？不存在的，哪怕吃不下，也要吐上一口口水，让别人吃不了，等饿了，有胃口了再来吃下去。
这也是为什么设立西域都护府的原因。
西域都护府设立，镇西将军府也将向西域迁移，等到彻底掌控了西域，就能为那些分封出去的封侯，提供有力的后盾保障。
在中郎将位置上坐了这么久，中郎将还是很能理解言晏和王城的想法的，不然军统那么多采风使怎么会不留余力的到处圈地插旗。
现在就是让这些旗帜彻底迎风招展的时候了。
“臣会派出部分精锐前去探索的！”中郎将开口表示自己理解了。
言晏点了点头，华夏从来不缺敢于开疆扩土，披荆斩棘的人才。
与其将这些人才消耗在内斗之上，不如分封出去。
秦国先祖还只是一个为天子养马的呢，还不是照样开创出如今的大秦。
不需要这些人直接做到开创出偌大的疆域，只需要他们留下火种就够了。
所以，这个计划与其说是分封，不如称之为“火种计划”！
星星之火，是可以燎原的。
“顺便让他们寻找寻找仙踪！”言晏想了想，还是忘不了龙阳君在黄金古城上那个嘲讽的笑容，什么都没说，什么都没做，却让人抓狂。
这已经不是他第一次在龙阳君手下吃瘪的情况了。
太气人了。
“去吧，放手而为，出事了，还有并州在后边为你撑腰！”言晏拍了拍中郎将的肩膀，鼓励的说道。
“喏，定不负陛下期望！”中郎将很感动。
知遇之恩，唯有一死可报。
试问天下，谁能带着一群不被人重视的丘八开创出如此庞大强悍的帝国？
又有谁敢于将一个平头出身的丘八提到封侯的位置上呢？
上一个如此火线晋升的还是秦国武安君白起，可是白起却也不是黔首出身啊，人祖上也是颇有身份的。
但是并州现在的大小官员，将领，大部分也都是出身微末，黔首更是占据大半。
他才四十三岁啊，正值壮年，还有最少二十年可以去拼搏。
“苦心人，天不负，努力！”言晏再次劝慰了一番。
巡查完了护西域中郎将府，言晏也再次带着众人前往乌孙、大宛这些西域诸国进行国事访问。
历时两个月后也才从乌贪国前往居延泽，与赵高一行汇合。
骆兵和赵高等人也早收到了通知，早早派出大军前来接应。
“厉害啊！”沿途所见，百里桃林，真就是将神话变成了现实。
整个弱水两岸都被桃树占满，桃花飘落，证实了夸父逐日的邓林是真实存在的，弱水也是华夏自古以来之地。
而这一切自然是归功于镇西将军府的屯田卫和骆兵。
谁能想到曾经那个打仗勇猛无比的骆兵，居然在治政种树这一块还有如此才干。
“说出来陛下可能不信，末将从未想过有朝一日能成为四镇将军，更没想过能封侯，作为赵国军籍出身，末将的愿望其实只是卸甲之后，得赏赐良田山林三五亩，建一小草屋，养几只鸡鸭，一条黄面白脸的小狗，日出而作日入而息……”骆兵陪在言晏身边走过桃林，唏嘘的说着。
当年出雁门关的时候，他们就已经想到他们是被赵国放弃之人，让他们出雁门关也不过是给赵国当一根搅屎棍，在草原上搅和，不给草原蛮族南下的机会。
谁能想到，他们居然能在草原之上站稳脚跟，并且灭了草原各大部落，成为草原上唯一的帝国。
而他这个原本人命如草芥之人，居然成了当今天下最大的两大帝国之一的并州的四镇将军之一。
成为整个天下，最有权力的人物之一。
原本希冀的良田三五亩，现在变成了整个阿拉善高原。
所以，在居延泽这几年，他是有事没事就带人去种树，去开荒，只要有空地被荒废，他就很不舒服。
于是，整个弱水两岸就成了如今的模样。
若是春天来到居延泽，那更是千里桃林，桃花飞舞，一片唯美。
“是啊，谁能想到呢？”言晏也是有些感慨。
他出虞山书院的时候本来是想着游学天下，然后去找嬴政抱大腿的。
前往雁门关本意也只是想着去见证历史，看一看李牧，混个资历好去秦国抱大腿。
结果莫名其妙的自己就成了能与嬴政比肩的大腿。
“很多圣贤，其实一开始也从未想过做出惊天伟业，只不过是自身的才华无法被尘埃遮盖，最终一步步走到最高处，成了名垂青史的圣人！”赵高恭维的说着。
“所以，赵高大人最初的想法是什么呢？”骆兵也笑着抬了赵高一手。
“其实最开始，老奴只是想着活着离开隐宫，不用再吃那些达官显贵剩下的剩菜剩饭！”赵高也笑着说道。
言晏和骆兵都是有些惊讶地看着赵高，他们是知道赵高是出自秦国隐宫，也就是那些罪臣的子嗣所在地，但是却没想到处境会是那么的艰难。
“那么现在呢？”言晏好奇的问道。
“现在……”赵高看着好奇的言晏和骆兵，也是沉思了一阵。
“不知道！”赵高摇头。
他本来只是想着跟韩非争一争廷尉的位置，谁又想到虞卿退下之后，会举荐他成为并州御史大夫，地位还在廷尉之上。
这是他做梦都没敢想的事情，结果言晏还居然同意了。
所以，赵高是直接拜了虞卿为义父，要给虞卿养老送终。
言晏也看向了骆兵。
骆兵同样是摇头，他现在已经位极人臣，而并州已经完成了草原的一统，再无战事可言，他也不知道自己还能做什么。
看着骆兵和赵高，言晏心底颤了颤，这两人恐怕是代表了整个并州高层的大部分人的想法，没有了目标。
在这种情况下，最可能出现的东西就是，内斗和贪腐。
一个军权帝国最怕的就是无仗可打，而这些将士又占据了一定的高位。
这也是华夏的魄力，吃着碗里看着锅里？不存在的，哪怕吃不下，也要吐上一口口水，让别人吃不了，等饿了，有胃口了再来吃下去。
这也是为什么设立西域都护府的原因。
西域都护府设立，镇西将军府也将向西域迁移，等到彻底掌控了西域，就能为那些分封出去的封侯，提供有力的后盾保障。
在中郎将位置上坐了这么久，中郎将还是很能理解言晏和王城的想法的，不然军统那么多采风使怎么会不留余力的到处圈地插旗。
现在就是让这些旗帜彻底迎风招展的时候了。
“臣会派出部分精锐前去探索的！”中郎将开口表示自己理解了。
言晏点了点头，华夏从来不缺敢于开疆扩土，披荆斩棘的人才。
与其将这些人才消耗在内斗之上，不如分封出去。
秦国先祖还只是一个为天子养马的呢，还不是照样开创出如今的大秦。
不需要这些人直接做到开创出偌大的疆域，只需要他们留下火种就够了。
所以，这个计划与其说是分封，不如称之为“火种计划”！
星星之火，是可以燎原的。
“顺便让他们寻找寻找仙踪！”言晏想了想，还是忘不了龙阳君在黄金古城上那个嘲讽的笑容，什么都没说，什么都没做，却让人抓狂。
这已经不是他第一次在龙阳君手下吃瘪的情况了。
太气人了。
“去吧，放手而为，出事了，还有并州在后边为你撑腰！”言晏拍了拍中郎将的肩膀，鼓励的说道。
“喏，定不负陛下期望！”中郎将很感动。
知遇之恩，唯有一死可报。
试问天下，谁能带着一群不被人重视的丘八开创出如此庞大强悍的帝国？
又有谁敢于将一个平头出身的丘八提到封侯的位置上呢？
上一个如此火线晋升的还是秦国武安君白起，可是白起却也不是黔首出身啊，人祖上也是颇有身份的。
但是并州现在的大小官员，将领，大部分也都是出身微末，黔首更是占据大半。
他才四十三岁啊，正值壮年，还有最少二十年可以去拼搏。
“苦心人，天不负，努力！”言晏再次劝慰了一番。
巡查完了护西域中郎将府，言晏也再次带着众人前往乌孙、大宛这些西域诸国进行国事访问。
历时两个月后也才从乌贪国前往居延泽，与赵高一行汇合。
骆兵和赵高等人也早收到了通知，早早派出大军前来接应。
“厉害啊！”沿途所见，百里桃林，真就是将神话变成了现实。
整个弱水两岸都被桃树占满，桃花飘落，证实了夸父逐日的邓林是真实存在的，弱水也是华夏自古以来之地。
而这一切自然是归功于镇西将军府的屯田卫和骆兵。
谁能想到曾经那个打仗勇猛无比的骆兵，居然在治政种树这一块还有如此才干。
“说出来陛下可能不信，末将从未想过有朝一日能成为四镇将军，更没想过能封侯，作为赵国军籍出身，末将的愿望其实只是卸甲之后，得赏赐良田山林三五亩，建一小草屋，养几只鸡鸭，一条黄面白脸的小狗，日出而作日入而息……”骆兵陪在言晏身边走过桃林，唏嘘的说着。
当年出雁门关的时候，他们就已经想到他们是被赵国放弃之人，让他们出雁门关也不过是给赵国当一根搅屎棍，在草原上搅和，不给草原蛮族南下的机会。
谁能想到，他们居然能在草原之上站稳脚跟，并且灭了草原各大部落，成为草原上唯一的帝国。
而他这个原本人命如草芥之人，居然成了当今天下最大的两大帝国之一的并州的四镇将军之一。
成为整个天下，最有权力的人物之一。
原本希冀的良田三五亩，现在变成了整个阿拉善高原。
所以，在居延泽这几年，他是有事没事就带人去种树，去开荒，只要有空地被荒废，他就很不舒服。
于是，整个弱水两岸就成了如今的模样。
若是春天来到居延泽，那更是千里桃林，桃花飞舞，一片唯美。
“是啊，谁能想到呢？”言晏也是有些感慨。
他出虞山书院的时候本来是想着游学天下，然后去找嬴政抱大腿的。
前往雁门关本意也只是想着去见证历史，看一看李牧，混个资历好去秦国抱大腿。
结果莫名其妙的自己就成了能与嬴政比肩的大腿。
“很多圣贤，其实一开始也从未想过做出惊天伟业，只不过是自身的才华无法被尘埃遮盖，最终一步步走到最高处，成了名垂青史的圣人！”赵高恭维的说着。
“所以，赵高大人最初的想法是什么呢？”骆兵也笑着抬了赵高一手。
“其实最开始，老奴只是想着活着离开隐宫，不用再吃那些达官显贵剩下的剩菜剩饭！”赵高也笑着说道。
言晏和骆兵都是有些惊讶地看着赵高，他们是知道赵高是出自秦国隐宫，也就是那些罪臣的子嗣所在地，但是却没想到处境会是那么的艰难。
“那么现在呢？”言晏好奇的问道。
“现在……”赵高看着好奇的言晏和骆兵，也是沉思了一阵。
“不知道！”赵高摇头。
他本来只是想着跟韩非争一争廷尉的位置，谁又想到虞卿退下之后，会举荐他成为并州御史大夫，地位还在廷尉之上。
这是他做梦都没敢想的事情，结果言晏还居然同意了。
所以，赵高是直接拜了虞卿为义父，要给虞卿养老送终。
言晏也看向了骆兵。
骆兵同样是摇头，他现在已经位极人臣，而并州已经完成了草原的一统，再无战事可言，他也不知道自己还能做什么。
看着骆兵和赵高，言晏心底颤了颤，这两人恐怕是代表了整个并州高层的大部分人的想法，没有了目标。
在这种情况下，最可能出现的东西就是，内斗和贪腐。
一个军权帝国最怕的就是无仗可打，而这些将士又占据了一定的高位。
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