一大结束后，林谦开始四处调研考察领地的详细情况。
盟重市联盟工业园，盟重市市长尚哲厚带着工业园的主要领地在路口等着林谦。
“市长要不要先去旁边的树阴下等着？现在快十点了，这天气越来越热，在待下去我怕有人会中暑啊.”站在尚哲厚一旁的主任黄虎一边擦着汗一边向尚哲厚建议。
尚哲厚斜眼看了一下黄虎那肥胖的体型，对他没好气的说到；“你受不了就自己去，昨天秘书处已经打电话说今天十点到就肯定十点到。”尚哲厚看了看手表，这还是他上任市长的时候林谦发的福利之一，还有十来分钟就到十点了。
在十分钟后，两辆摩托车开道一辆福特最新出产的汽车缓缓的向他们这边开过来。
林谦走下汽车，和尚哲厚他们一行握了握手，然后由尚哲厚带领着大家一起走向工业园。作为传奇领第一座工业园，这里也凝聚了林谦的心血，当初刚升到镇级林谦就创建这个工业园，第一批入驻的企业也是林谦去李家坡找过来的。
一路上尚哲厚一边介绍工业园的情况，一边向林谦提出要求，现在工业园很多企业都在扩建，但缺少工人问题越来越严重。很多企业都想招收本地土著来做工，但由于领地禁令，所有土著要在服役半年后并且要考取居民证才能上岗，不然发现一家查处一家，现在大家就希望都督能放开这个禁令，让大家能自由的招收土著。
林谦表示不会放开这个禁令，如果土著连简单的居民证考试都过不了，那他就没有资格享受领地的一切。如果有哪家企业违反了禁令，一定不能留情，该怎么样就怎么样处理。尚哲厚表示一定认真执行都督的禁令。
随后十几天林谦走访其他三市两县，留给林谦最大的印象是贫穷，盟重市作为首府，得到林谦大力的支持，还算过得去，可其他城市，还处于农耕时代，唯一的几处工业也是林谦在转化前建立的。
然后在和各级市政府商议后，林谦心里大致有个底了。
——————————————————————
1947年1月考察调研回来的林谦，就马上联合了领地内4所大学组建了科学院和工程院，统称两院。
科学院分为数学物理学部、化学部、生命科学和医学学部、地学部、信息技术科学部和技术科学部6个学部，学部是领地在科学技术方面的最高咨询机构，负责对领地科学技术发展规划、计划和重大科学技术决策提供咨询，对经济建设和社会发展中的重大科学技术问题提出研究报告，对学科发展战略和中长期目标提出建议，对重要研究领域和研究机构的学术问题进行评议和指导。
工程院分为工程管理学部、化工、冶金与材料工程学部、环境与轻纺工程学部、机械与运载工程学部、能源与矿业工程学部、农业学部、土木、水利与建筑工程学部、信息与电子工程学部和医药卫生学部等9个学部。学部对领地重要工程科学与技术问题开展战略研究，提供决策咨询，致力于促进工程科学技术事业的发展。促进领地工程科学技术界的团结与合作，推动领地工程科学技术水平的不断提高，加强领地工程科学技术队伍和优秀人才的建设与培养，为领地经济的持续发展服务。
在初期被纳入科学院的有147人，工程院也有98人被纳入，都是系统提供的专家教授。含金量很高。
在完成两院设置后，各大学院也开始招收第一批学院了，由于领地新建，民众大多都没接受过教育，大学录取分数尽量放低了标准也只招收了216人，平均每所大学招收不到60人，林谦也没办法，总不能让刚学会加减乘除的小学生来读大学吧，就当是精英培训了，平均每位大学生最少有1位以上的院士带领教学，林谦想想就觉得蛋疼。
在忙完两院与大学事宜，已经是2月初了，林谦也整理好各市的发展方略和规划。在通知各市县主要领导人来领主府参加会议。
2月10日各市县主要领导人，和各部门总长都已经到齐，林谦走进会议室。
“都督好！”大家都向林谦施礼道好。
“都坐下吧，林秘书把文件都发个他们。”
“知道了，少爷。”绿衣开始拿着资料一一分发，至于绿衣怎么会成为林秘书，是因为绿衣在领主府老是一个人呆腻了，央求林谦带她一起出去，林谦被纠缠烦了只好答应，考虑到绿衣以前没有取名，以后出去不方便，就给她取名叫林依。
“你们手中拿的是我最近考研回来后，有与两院院士讨论后为你们准备的，其中有建议也有规定，你们先自行查阅一下，等下有什么问题在咨询我。”林谦对正在翻阅文件的众人说到。
在哗啦哗啦的翻阅声中过去了15分钟，所有人都看完了文件，然后林谦拍了拍手说到；“好了，既然都看完了，作为首府，尚市长你就先说说吧。”
“是，都督，我刚才看了都督给我的文件里，发现都督是准备在现在盟重城东面一处43平方公里的山林地带建立新城？”
看着带着震惊的尚哲厚，林谦点了点头。
“是的，我准备将盟重定义为新型产业制造市，主要集中建造电子元器件厂、显像管厂、晶元制造厂、芯片厂、封装厂、仪器制造厂、通用机械厂、机床厂、发动机制造厂、汽车制造厂等数十家大型制造厂。在他们周围，又包裹着数以百计的小厂，这些小厂就是为这些厂提供配套零部件的加工厂。”
“可是都督，这么多厂，大型的不说了，看规模一个就需要几万工人管理干部。就算是小厂，按每个厂两三百人来算，也要数十万！这只是工厂，商业、服务行业需要的人更多。整座城市如果真的建成，怕要不下两三百万人才能正常运转！还有技术问题，这里面很多厂我都没有听说过，我们是否能过生产？再有需要的建设物资也是海量。”尚哲厚向林谦提出自己的疑问。
“恩，是的，这只是大体规划，不是要你一次性就投入进去，现在盟重市就有两家大学，几十所初高中，上十万的工人，这就是你盟重市的基础，至于技术问题会有两院来解决。你要做的就是配合两院做好后勤工作。还有招商引资的问题，这里面除了几个重点项目由政府投资建设外都可以用来招商，如果领地民众愿意，有资金不足者，银行可以提供低息或者无息贷款，这都是你要处理的事情。”林谦说完也不在理会他了，问另外一个市长。
“庞市长，关于你们坤明的规划有什么问题吗？”
“都督，我们这边没有问题，现在船厂一期工程已经完成，年可造船70万吨，等二期工程在完工能达到120万吨，现在我们那边工人也不缺，前期培训的就已经能满足一二期发展了，在往后都督又在我们那里建造了一所大学和几所技校对后续扩建也没影响了。“庞市长恭谨的说到。
“恩，你们那里我定义为船舶制造中心，但也不要就知道造船，也可以发展一些关联产业，比如码头龙门吊，有比如现在大家都是散装船，你们可以发展一下集装箱产业，先从我们领地的码头开始发展，在慢慢向外延伸，这是一个朝阳产业，你们回去后和船厂商量下规格，然后在上报给我。”林谦指点了一下庞市长。
“好的，我回去后就马上和船厂商量。”
“恩，品洋市了？”
“都督，你提到的规格我们都没想到过，作为一个农业市我们一直就在按农业发展方面规划，如果不是都督提醒我们真不知道有这么个好机会在身边。”品洋市市长侯春阳心悦诚服的说到。
“好了，马屁我听多了，回去后你们和空军联系，让他们从你们那得空军驻地迁出一个运输机制造厂，我在让空军技术人员去帮你解决技术问题，我希望能在明年看见你们的民航飞机在我们的领空翱翔。”由于品洋市环境很适合空军驻扎，现在空军旅已经迁移到品洋了，这就便宜他们。
“李市长你们沙巴克市现在最重要的就是那个油田，这是我们领地现在唯一油田，你们和尼德兰的壳牌集团谈的怎么样了？”
“都督，由您牵线搭桥我们和壳牌集团已经签订合同了，我方出油田和工人占五成半，他们出技术和设备占四成半。现在他们从印度已经在调动设备过来了，到今年年底我们就可以用上自己的汽油和柴油了。”沙巴克市市长李升激动的说到。
“恩，签订了就好，但这不是最重要，最重要的是你们要和石油公司联合起来，石油产业链很广，我不是在你们那建设了一所大学吗，你们和大学一起建个实验室专门研究下。”
“好的，我回去后就去办。”
“沃玛县长你们有什么问题吗？”
“没有，一切按照都督吩咐的办。”沃玛县长黄真恭谨的对林谦道。黄真是第一批到流民，那时还没升级到镇就被打发到以前矿山村现在的沃玛县，一步步走到现在，没有其他几个人的幸运，一步到市长，总长级别，但作为老人，林谦还是很放心的。
“恩，你们作为领地里最重要的资源来源，重要性不用我说，现在开发的三座铁矿都在你们那里，还有2座大型煤矿也是，一定要保证矿场的安全，不能胡杠蛮干，最近华民大学会有个科研团队将去你们那边，能从他们那里掏出多少东西就看你们自己了。”
“好的，都督我一定招待好他们。”
“银杏县长你了？”
“都督，我也没有问题！”银杏县长黄一民说到。这也是第一批流民出来的官员，黄德育的侄子。
“你们那里现在作为一个对外交流的窗口，一定要抓住机会，现在二战已经过去2年了，全球经济都在快速发展，你们作为我们领的金融中心，更应该抓住机会，发展金融业，以后领地的首家股票交易所应该是开在你们那里，但如果还像现在这样慢吞吞的发展，我就要考虑换个地方了。”
在敲打完各市县长，在和部委的几个总长谈了几件事情后，宣布散会，走出了会议室。
盟重市联盟工业园，盟重市市长尚哲厚带着工业园的主要领地在路口等着林谦。
“市长要不要先去旁边的树阴下等着？现在快十点了，这天气越来越热，在待下去我怕有人会中暑啊.”站在尚哲厚一旁的主任黄虎一边擦着汗一边向尚哲厚建议。
尚哲厚斜眼看了一下黄虎那肥胖的体型，对他没好气的说到；“你受不了就自己去，昨天秘书处已经打电话说今天十点到就肯定十点到。”尚哲厚看了看手表，这还是他上任市长的时候林谦发的福利之一，还有十来分钟就到十点了。
在十分钟后，两辆摩托车开道一辆福特最新出产的汽车缓缓的向他们这边开过来。
林谦走下汽车，和尚哲厚他们一行握了握手，然后由尚哲厚带领着大家一起走向工业园。作为传奇领第一座工业园，这里也凝聚了林谦的心血，当初刚升到镇级林谦就创建这个工业园，第一批入驻的企业也是林谦去李家坡找过来的。
一路上尚哲厚一边介绍工业园的情况，一边向林谦提出要求，现在工业园很多企业都在扩建，但缺少工人问题越来越严重。很多企业都想招收本地土著来做工，但由于领地禁令，所有土著要在服役半年后并且要考取居民证才能上岗，不然发现一家查处一家，现在大家就希望都督能放开这个禁令，让大家能自由的招收土著。
林谦表示不会放开这个禁令，如果土著连简单的居民证考试都过不了，那他就没有资格享受领地的一切。如果有哪家企业违反了禁令，一定不能留情，该怎么样就怎么样处理。尚哲厚表示一定认真执行都督的禁令。
随后十几天林谦走访其他三市两县，留给林谦最大的印象是贫穷，盟重市作为首府，得到林谦大力的支持，还算过得去，可其他城市，还处于农耕时代，唯一的几处工业也是林谦在转化前建立的。
然后在和各级市政府商议后，林谦心里大致有个底了。
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1947年1月考察调研回来的林谦，就马上联合了领地内4所大学组建了科学院和工程院，统称两院。
科学院分为数学物理学部、化学部、生命科学和医学学部、地学部、信息技术科学部和技术科学部6个学部，学部是领地在科学技术方面的最高咨询机构，负责对领地科学技术发展规划、计划和重大科学技术决策提供咨询，对经济建设和社会发展中的重大科学技术问题提出研究报告，对学科发展战略和中长期目标提出建议，对重要研究领域和研究机构的学术问题进行评议和指导。
工程院分为工程管理学部、化工、冶金与材料工程学部、环境与轻纺工程学部、机械与运载工程学部、能源与矿业工程学部、农业学部、土木、水利与建筑工程学部、信息与电子工程学部和医药卫生学部等9个学部。学部对领地重要工程科学与技术问题开展战略研究，提供决策咨询，致力于促进工程科学技术事业的发展。促进领地工程科学技术界的团结与合作，推动领地工程科学技术水平的不断提高，加强领地工程科学技术队伍和优秀人才的建设与培养，为领地经济的持续发展服务。
在初期被纳入科学院的有147人，工程院也有98人被纳入，都是系统提供的专家教授。含金量很高。
在完成两院设置后，各大学院也开始招收第一批学院了，由于领地新建，民众大多都没接受过教育，大学录取分数尽量放低了标准也只招收了216人，平均每所大学招收不到60人，林谦也没办法，总不能让刚学会加减乘除的小学生来读大学吧，就当是精英培训了，平均每位大学生最少有1位以上的院士带领教学，林谦想想就觉得蛋疼。
在忙完两院与大学事宜，已经是2月初了，林谦也整理好各市的发展方略和规划。在通知各市县主要领导人来领主府参加会议。
2月10日各市县主要领导人，和各部门总长都已经到齐，林谦走进会议室。
“都督好！”大家都向林谦施礼道好。
“都坐下吧，林秘书把文件都发个他们。”
“知道了，少爷。”绿衣开始拿着资料一一分发，至于绿衣怎么会成为林秘书，是因为绿衣在领主府老是一个人呆腻了，央求林谦带她一起出去，林谦被纠缠烦了只好答应，考虑到绿衣以前没有取名，以后出去不方便，就给她取名叫林依。
“你们手中拿的是我最近考研回来后，有与两院院士讨论后为你们准备的，其中有建议也有规定，你们先自行查阅一下，等下有什么问题在咨询我。”林谦对正在翻阅文件的众人说到。
在哗啦哗啦的翻阅声中过去了15分钟，所有人都看完了文件，然后林谦拍了拍手说到；“好了，既然都看完了，作为首府，尚市长你就先说说吧。”
“是，都督，我刚才看了都督给我的文件里，发现都督是准备在现在盟重城东面一处43平方公里的山林地带建立新城？”
看着带着震惊的尚哲厚，林谦点了点头。
“是的，我准备将盟重定义为新型产业制造市，主要集中建造电子元器件厂、显像管厂、晶元制造厂、芯片厂、封装厂、仪器制造厂、通用机械厂、机床厂、发动机制造厂、汽车制造厂等数十家大型制造厂。在他们周围，又包裹着数以百计的小厂，这些小厂就是为这些厂提供配套零部件的加工厂。”
“可是都督，这么多厂，大型的不说了，看规模一个就需要几万工人管理干部。就算是小厂，按每个厂两三百人来算，也要数十万！这只是工厂，商业、服务行业需要的人更多。整座城市如果真的建成，怕要不下两三百万人才能正常运转！还有技术问题，这里面很多厂我都没有听说过，我们是否能过生产？再有需要的建设物资也是海量。”尚哲厚向林谦提出自己的疑问。
“恩，是的，这只是大体规划，不是要你一次性就投入进去，现在盟重市就有两家大学，几十所初高中，上十万的工人，这就是你盟重市的基础，至于技术问题会有两院来解决。你要做的就是配合两院做好后勤工作。还有招商引资的问题，这里面除了几个重点项目由政府投资建设外都可以用来招商，如果领地民众愿意，有资金不足者，银行可以提供低息或者无息贷款，这都是你要处理的事情。”林谦说完也不在理会他了，问另外一个市长。
“庞市长，关于你们坤明的规划有什么问题吗？”
“都督，我们这边没有问题，现在船厂一期工程已经完成，年可造船70万吨，等二期工程在完工能达到120万吨，现在我们那边工人也不缺，前期培训的就已经能满足一二期发展了，在往后都督又在我们那里建造了一所大学和几所技校对后续扩建也没影响了。“庞市长恭谨的说到。
“恩，你们那里我定义为船舶制造中心，但也不要就知道造船，也可以发展一些关联产业，比如码头龙门吊，有比如现在大家都是散装船，你们可以发展一下集装箱产业，先从我们领地的码头开始发展，在慢慢向外延伸，这是一个朝阳产业，你们回去后和船厂商量下规格，然后在上报给我。”林谦指点了一下庞市长。
“好的，我回去后就马上和船厂商量。”
“恩，品洋市了？”
“都督，你提到的规格我们都没想到过，作为一个农业市我们一直就在按农业发展方面规划，如果不是都督提醒我们真不知道有这么个好机会在身边。”品洋市市长侯春阳心悦诚服的说到。
“好了，马屁我听多了，回去后你们和空军联系，让他们从你们那得空军驻地迁出一个运输机制造厂，我在让空军技术人员去帮你解决技术问题，我希望能在明年看见你们的民航飞机在我们的领空翱翔。”由于品洋市环境很适合空军驻扎，现在空军旅已经迁移到品洋了，这就便宜他们。
“李市长你们沙巴克市现在最重要的就是那个油田，这是我们领地现在唯一油田，你们和尼德兰的壳牌集团谈的怎么样了？”
“都督，由您牵线搭桥我们和壳牌集团已经签订合同了，我方出油田和工人占五成半，他们出技术和设备占四成半。现在他们从印度已经在调动设备过来了，到今年年底我们就可以用上自己的汽油和柴油了。”沙巴克市市长李升激动的说到。
“恩，签订了就好，但这不是最重要，最重要的是你们要和石油公司联合起来，石油产业链很广，我不是在你们那建设了一所大学吗，你们和大学一起建个实验室专门研究下。”
“好的，我回去后就去办。”
“沃玛县长你们有什么问题吗？”
“没有，一切按照都督吩咐的办。”沃玛县长黄真恭谨的对林谦道。黄真是第一批到流民，那时还没升级到镇就被打发到以前矿山村现在的沃玛县，一步步走到现在，没有其他几个人的幸运，一步到市长，总长级别，但作为老人，林谦还是很放心的。
“恩，你们作为领地里最重要的资源来源，重要性不用我说，现在开发的三座铁矿都在你们那里，还有2座大型煤矿也是，一定要保证矿场的安全，不能胡杠蛮干，最近华民大学会有个科研团队将去你们那边，能从他们那里掏出多少东西就看你们自己了。”
“好的，都督我一定招待好他们。”
“银杏县长你了？”
“都督，我也没有问题！”银杏县长黄一民说到。这也是第一批流民出来的官员，黄德育的侄子。
“你们那里现在作为一个对外交流的窗口，一定要抓住机会，现在二战已经过去2年了，全球经济都在快速发展，你们作为我们领的金融中心，更应该抓住机会，发展金融业，以后领地的首家股票交易所应该是开在你们那里，但如果还像现在这样慢吞吞的发展，我就要考虑换个地方了。”
在敲打完各市县长，在和部委的几个总长谈了几件事情后，宣布散会，走出了会议室。